同志们：
今天召开鼓励支持创业人才投身农业体制机制工作领导小组会议，主要任务是学习省、市农村改革发展综合试验区建设工作会议精神，对上半年工作进行总结，对下半年工作进行安排部署。刚才，各县区、市直单位的同志都谈了工作和下步打算，讲得都很好，希望大家通过这次会议，相互学习，取长补短，理清思路，以新的举措推进各类人才汇聚农村创业发展，加快试验区建设步伐。下面，就上半年的工作作简要回顾，对进一步推进人才创业发展工作我讲几点意见：
一、上半年人才创业发展工作持续推进，成效明显
在上半年，各县区持续完善鼓励支持各类人才投身农业创业体制机制，优化人才创业环境，使创业人才队伍快速壮大，创业活力不断增强，成效是明显的，主要有以下几个特点：
1、人才创业机制不断完善，创业队伍快速壮大。去年的实践证明，人才专项工作坚持“党管人才”原则，由组织部门牵头抓总，成效是明显的。今年年初，市人才专项工作办公室制定了2010年实施意见和考评目标，分解了工作任务，落实了牵头承办单位；建立了工作月报、季报制度，加强了工作的协调指导；针对工作上下对接不畅、协调服务不够有力的问题，指导部分县区对专项领导小组进行了调整，目前10个县区都统一由组织部牵头实施，同时配强、配齐了工作人员；在实践的基础上，对去年出台的政策进行了修改完善，形成了比较配套的政策体系。如，指导各县区联系人才创业实际，制定《关于鼓励外出务工经商人员返乡创业实施意见》，为回归人才在项目立项、土地使用、规费减免等方面实行一站式服务，降低了创业发展门槛；指导各县区建立了人才创业专项基金2600多万元，加大对创业人才的支持力度，完善了激励保障机制。
通过完善鼓励支持人才创业发展的体制机制，促进了创业队伍迅壮大。上半年，全市新增2105名各类人才投身农村创业发展（其中党政255名、企事业615名、回归人员1096名、其它139名），领办农村专业合作组织、创办农业产业化企业、创建高效农业园区等项目768个，投资约16亿元，带动农户5.7万户，促进了综合试验区建设。
2、服务环境不断创优，创业活力不断释放。市、县专项小组成员单位依托自身职能为创业人才提供方便快捷服务，推动公共服务到农村、到基层。其中，开展“三下乡”活动等600多人次，组织3378名城市教育、文化、卫生系统专业技术人才到农村服务，开展农民技术人员职称评定3616人，农民工职业技能鉴定6370人，选派首批村党组织第一书记300名，指导第一批科技特派员技术服务，带动和培养一大批懂技术、勇改革、敢试验的农村人才群体。同时，积极整合培训资源，构建“五位一体”的培训机制，大力开发农村人力资源。上半年，全市培训农村实用人才12万人次，农村劳动力转移培训39万人次。选派9800多名乡村教师参加了“国家级农村教师培训计划”和省级农村骨干教师培训；培训乡镇卫生人员208名、院长53名，村级卫生人员2680名。围绕经济结构调整、产业发展提升等，引进外来人才、吸引回归人才3561名，聘请国内外知名专家学者讲学、咨询、技术指导260人次。
创业环境的优化，激发了创业人才的创业活力。如息县事业单位创业人才、海虹陶瓷有限公司经理周华因创业有功被提拔为科级领导干部后，创业激情迸发，聘请世界杰出华商协会主席卢俊卿同志为公司高级顾问，投资3.6亿元建设第二期工程，投产后预计年新增销售收入8.6亿元，新增利税4亿元，可安置2000人就业。还牵引来了投资上