对落实情况跟踪监督。此后,市人大常委会第19次、第20次会议连续两次听取市政府办理情况的汇报,确保执法检查取得实效。市区防洪排水是干部、群众普遍关注的民生工程,常委会组织部分人大代表深入现场视察进展情况,大力支持市政府调剂财力,推进整治,进一步提高了城区防洪排水的能力。贯彻职业教育法、实施职教攻坚是提高劳动者素质,促进就业的关键环节。常委会从实现群众长远利益的战略全局出发,听取政府专项工作报告,先后作出了统筹职教规划、优化师资结构、调整区域布局、整合教育资源的审议意见和健全保障机制、加大必需投入、提升师资水平、推动职业教育工作取得更大发展的决议。经过全市上下共同努力,我市职业教育工作进入全省先进行列。食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全,常委会适时开展了食品安全法实施情况的检查,督促有关方面边查边整边改,并积极探索建立食品安全监管新机制,为群众吃上放心食品努力创造条件。常委会还及时听取了市政府关于甲流感和手足口病防控工作情况的报告,开展了保障性住房建设、城镇居民基本医疗保险、老年人权益保障、中医药事业、劳动合同法实施、流动人口计划生育、广播电视公共服务体系建设、邮政工作、消防工作、网吧治理整顿等方面的检查、视察和调研,这些依法开展的活动惠及千家万户,影响深远广泛。
(三)围绕保稳定,在促进社会和谐中履行监督职能。常委会以弘扬民主法治、促进司法公正为保稳定促和谐的切入点,先后听取了市政府实施“五五”普法规划有关工作情况的报告,深入推进“五五”普法和依法治市各项工作。继续组织人大代表视察人民法院庭审活动,对参与审理的公诉、审判、辩护等各方人员的工作情况进行监督和评价。视察法院人民陪审员、检察院人民监督员工作情况,促其进一步完善工作机制,充分发挥“两员”的应有作用。开展律师法实施情况的调研,对加强律师队伍监管、优化律师业发展环境提出了建议。常委会全年备案审查规范性文件66份,有效地维护了法律法规的统一。同时,受理人民群众来信来访1186人(次),督办了一批重点信访案件。其间,开展了以涉法涉诉信访为重点的全市信访工作视察活动,听取了“一府两院”关于信访稳定工作情况汇报,充分肯定了市检察院信访工作的成功经验,强力推进了市信访接待大厅建设和县区人大、法院信访机构建设,及时配合了全市信访稳定工作尤其是涉法涉诉信访工作,发挥了人大常委会在化解矛盾、理顺情绪、维护大局稳定中的独特作用。
(四)围绕促改革,在推动农村改革发展综合试验区建设中履行监督职能。深化农村改革、统筹城乡发展、大力建设农村改革发展综合试验区,是我市各级人大义不容辞的责任。市人大常委会结合办理市三届人大四次会议关于推动农村改革发展综合试验区建设的议案,组织对农民专业合作社法实施情况的检查,要求加强政策研究,积极引导服务,逐项抓好落实,保持全市农民专业合作组织良好发展态势;开展对农村土地流转情况的视察,要求加强领导,严密机制,防范风险,尊重群众意愿,保障农民合法权益,稳妥推进这项改革;通过对农村资金投入机制的调研,建议用好国家政策,搞好中介服务,扩大抵押范围,简化工作流程,大力培育新型农村金融组织,多渠道加大农村资金投入;组织对农村社会保障工作的视察,提出了完善农村养老、医疗保险和最低生活保障机制的意见。在各方面的共同推动下,我市农村改革发展呈现蓬勃生机。
二、服务全市大局,稳妥把握重大事项决定和人事任免工作
常委会坚持围绕中心、服务大局的工作理念,对涉及全市经济社会发展中的重大问题、应对危机挑战
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