群众最迫切要求解决的问题。近几年，认真落实党在农村的各项惠农政策，为农民办了不少好事、实事，但还没有从根本上解决农村的问题。现在农民最关心的要求最迫切的问题是两个，一个是增收问题，另一个是生产保证问题。不少地方的水利设施年久失修，排不出、灌不进的现象比较突出，农民对此忧心忡忡、意见纷纷。解决农民增收问题靠什么？从农业角度上看靠结构调整。2000年，农业效益低下的时候，全市实施以水富民战略，促进了农民收入的大提高；2002年，大力推广“三新”技术，迎来了农民收入的稳步增长；2005年，大力发展特色农业，带动了农村经济的空前繁荣。无数事实证明，结构调整是增加农民收入的有效途径。解决生产保证问题靠什么？最主要的靠农田水利建设。仙桃是一个水网湖区，水利是农业的命脉，不抓水利建设，就是对农民最大的不负责任，更谈不上农村的发展与繁荣。秋冬季节，正是农业结构调整的有利季节，也是高产农田建设和农田水利建设的最佳时机。因此，必需从现在开始，紧急安排、紧急行动起来，不失时机地打好秋冬农业开发、高产农田建设、农田水利基本建设等农村基础设施建设这一仗。
第三。要从长远发展的高度，充分认识秋冬农业开发、农村基础设施建设的重要性。尤其是农田水利等农村基础设施建设，仙桃农村发展的现实需要，更重要的仙桃农村发展的久远大计。现实地看，完成农田水利等农村基础设施建设任务是市争取更多支持、更大投入的关键举措。近两年，国家有关部委和省委省政府十分关心仙桃、支持仙桃，对仙桃寄予了厚望，仅今年，投入到市的各项项目资金就高达2.4亿元，其中，高产农田建设资金6000多万元，水改资金2400多万元，沼气资金2300万元。如果我不抓紧完成任务，就会失去信任、失去支持，给仙桃的发展带来不可估量的损失。久远地看，抓好秋冬农业开发、农田水利等农村基础设施建设是一个重大的战略抉择。当前，农村的发展进入到一个难以多得的战略机遇期，不只政策好，而且年成好、人心顺、环境优。抓好秋冬农业开发和农田水利等农村基础设施建设是一个地方能否抓住机遇的具体表示，也是衡量一个地区是否有战略眼光的标尺。抓住这个机遇，办成几件大事、实事、好事，有利于仙桃农村加快发展，有利于仙桃农村改变面貌。失去这个机遇，仙桃农村的发展就会滞后，就会落伍掉队。
抓好秋冬农业开发和农田水利等农村基础设施建设，从以上三个方面看。直接关系明年农村工作的大局，直接关系仙桃农村的发展大局，意义十分重大，影响十分深远。对此，各地要坚持清醒头脑，要站在谋全局、谋发展的高度，把秋冬农业开发、农田水利建设等农村基础设施建设当作当前农村工作的中心任务来抓，一招不让地抓落实，环环紧扣地抓到位。
三、突出工作重点
今年的秋冬农业开发、农田水利等农村基础设施建设要从仙桃的实际动身，市委、市政府决定。从广大农民的意愿动身，认真落实科学发展观，坚持以农业结构调整为主线，以优化资源合理配置为基础，立足于五个结合，即秋冬农业开发与结构调整相结合、与农田水利建设相结合、与新农村建设相结合、与维护生态环境、与实现农业可继续发展相结合。具体的讲，就是要突出三大工作重点，掀起三大高潮。
（一）以农业结构调整为重点。
一个动态的过程，农业结构调整是一个长期的过程。也是农业发展的永恒主题。根据我市农业发展的现状和当前农产品市场行情，今年秋冬农业开发要以三大产业的结构调整为重点，突出建设十大特色基地。
1兴建四大名特水产基地。水产业是市最大的特色产
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