同志们
乡村管理面对更加繁重的任务、更加复杂的管理要求的新形势下召开的应该说这次会议是及时的又是很重要的刚才,这次全市乡村管理工作会议是开展城镇面貌“三年大变样”之后、乡村建设水平大幅提升的背景之下。 同志作了一个很好的讲话,对当前乡村管理中存在问题、面临的形势和要求进行了深入分析,指出了进一步搞好乡村管理的重要性;对下一步工作进行了具体安排,强调了重点工作,对乡村管理体制机制创新提出了要求,还谈了对乡村管理工作的体会。桥东、桥西、高新三个区和市城管执法局分别进行了表态性发言。昨天下午去看了三个乡村管理方面的数字化平台,之前也看了几份相关文件,但关于乡村管理怎么讲,还是觉得掌握不是特别大。新的形势和条件之下,乡村管理中确实面临着很多新的问题,单纯靠原来的模式,靠过去的经验,靠传统的手段,要做好现在乡村管理工作是有些困难的需要大家开动脑筋、集中智慧,以一种创新开拓的姿态去迎接挑战。昨天的座谈会上对相关部门提了要求,希望大家集中开展调研,提出一些新的思路,特别是要把管理体制进一步理顺。具体工作执行当中,完全赞成刚才树森同志讲话的意见,大家要不折不扣地抓好落实。今天,讲几条原则性的意见。
一、充分肯定乡村管理取得的明显效果
市城市管理在城镇建设“三年大变样”过程中取得了较为显著的效果,近年来。主要有三个比较明显的标志:
一是乡村居民对乡村建设和管理是基本满意的市民文明素质随着乡村建设和管理不时提升、进步。去年底。市的得分是前面的从群众反映来讲,更多的充溢自豪,感觉变化很大。尽管市民的素质还需要进一步提高,但比过去有了明显变化。中心城区三个区的变化直接反映了全市“三年大变样”效果,各县区也都有自己的特点。比如宣化区,乡村管理经过不时完善,已经较为幼稚;再比如怀来县,乡村变得更加规范整齐,有不少亮点,整体水平比较高;张北县城已展现出比较明显的现代气息;县城已经有了欧洲风情的意味;包括下花园、赤城、康保等县城,依水依河而建,乡村配套完善,建成了一些标志建筑,真是可圈可点。有的地方相对落后,但乡村建设做得很好。乡村建设不时进步的过程中,老百姓对乡村建设和管理还是比较满意的
二是乡村承载功能不时提升、乡村基础和服务设施大幅增加、乡村管理任务不时加大的情况之下。得到不时加强。由于近几年乡村建设速度很快,特别是公共设施、基础设施发展很快,一下子对乡村管理工作提出了很多新的任务、新的要求。比方,清水河治理之后就需要对31个橡胶坝进行管理;集中供热、集中供气之后,管理的任务越来越重;乡村亮化、美化建设任务完成之后,管理也是要求很高的乡村管理任务大幅增加的情况下,乡村管理有关部门人员增加并不多,资金增加并不多,通过大家的辛苦工作、辛勤奉献,乡村管理能够逐步跟得上,没明显落后,这是值得充分肯定的
三是创新乡村管理的思路、方法、机制体制。提出了两级政府、三级管理、四级落实”体制;管理手段上,搭建了数字化管理平台,特别是市城管执法局投资2400万元建成了数字化乡村管理系统,都还是很有水平的昨天,看到现场125个信息采集员拿着“城管通”马上就能发现乡村管理中各种微观问题,报案、处置、结案非常快捷,而且可以完整清晰地显示出来。应该说在乡村管理上,取得了不小的成果,市委、市政府感谢大家。但另一方面,非常赞成刚才树森同志做出的判断,就是现在取得的效果还是低层次上的进步,乡村的管理落后于城市的建设”分散型、粗放型、突发型的管理方法还没有根本转变。所以,