在更大的范围选择自己满足的居委会干部,也为优秀人才的脱颖而出提供机会。xx区第二届社区居委会成员素质较高,结构进一步优化,成员平均年龄45岁,大专以上学历占42,党员占54。
2、通过直选,扩大了社区成员的参与范围。社区直选扩大了参与主体,拓宽了参与领域,丰富了参与形式,广大居民群众和社区成员单位在生动的社区直选实践中,进一步明确了社区是一个守望相助的共同体,社区居委会是群众性自治组织,社区建设需要社区成员的充分参与,增强了社区居民和成员单位对社区的熟悉和认同,激发了社区成员参与的积极性。
3、通过直选,培育了社区居民的现代意识。在社区直选的实践中,社区居民的平等、民主、竞争、责任、服务等思想意识明显增强。以正当手段为自己拉选票的做法被竞选人采用,也得到大家认可。
三、基本经验
1、加强组织领导,为社区直选提供政治保障。区、街道、社区分别成立社区居委会换届选举指导委员会、社区换届选举工作指导小组及社区选举委员会。社区直选的第一步就是民主推选社区选举委员会,社区选举委员会一般由社区党组织负责人、上届社区成员代表以及居民骨干组成,与竞(候)选人有亲属关系的,不得参加选举委员会。由民主推选的社区选举委员会组织和主持整个社区选举工作,有效地减少乃至杜绝了街道行政干预、暗箱操作等违法行为的发生,保障每个选民在公平、公正、公开的环境中行使民主选举权利,对社区换届选举起到有力的组织领导作用。
2、广泛宣传发动是搞好社区直选的基础。该区将宣传发动贯穿选举工作全过程。运用编印简报、致社区居民公开信、广播、墙报、标语等多种形式,广泛深入宣传社区建设的重要意义以及直接选举社区居委会成员的方法、步骤、程序和基本原则,让广大居民了解把握社区直选的法律法规和方法步骤,做到家喻户晓、人人明白。同时,对选举工作人员分层实施培训,区负责培训街道选举工作人员、街道负责培训社区选举工作人员,社区选举工作人员分片包干到户,深入细致地做好宣传发动工作。
3、坚持依法办事。在这次社区直选中,该区一方面依靠群众抓监督,对选举中的每一个环节,每一道程序随时向居民公开,接受群众监督。新街口街道社区换届选举指导小组接到北门桥社区居民举报该社区选举有舞弊选票,立即组织调查,经调查属实后,即在民政局的指导和区人大的监督下,重新组织社区直选,居民对二次选举结果表示满足。另一方面,尊重民意不干预。该区在出台的选举工作文件中,原则要求社区成员候选人男性53岁以下,女性48岁以下,对从事过社区工作并有突出贡献或其他非凡优秀者可适当放宽条件。兰园街道九华山社区居委会原主任张月琴虽然年愈六十,本人也作好了退下来的思想预备,但社区成员代表大会一致推选她为主任候选人,区、街坚持不干预,尊重群众意愿,张月琴高票当选后,社区居民对居委会更加信任,干群关系更加密切,社会秩序更加稳定。-
4、注重依法创新。这几年,社区建设迅猛发展,社区选举中的新情况、新现象层出不穷,原来的选举法规中有些条款已经不能适应民主选举的现状。对此,xx区注重依法创新,把依法办事和依法创新有机结合起来,从而拓宽了民主领域,提高了直选质量。如选民登记,该区规定,户籍在本社区但实际不居住本社区的拆迁户、空挂户等,不列入选民登记;户口不在本社区,但居住本社区一年以上的外来人口,则可列入选民登记,享有本社区居民的选举权和被选举权。红山街道红山社区有379户外来务工人员参加了该社区的直接选举,从浙江来该社区经商人员倪春法被当选为红山社区居委会副主任,成为xx社区居委会成员的第一位外来人员。此举既受到广大居民群众的拥护,