各种社区中介组织和民间组织，提高社区服务水平，活跃社区居民生活，增强社区的凝聚力。总之，就是要形成以社区党组织为核心，以社区工作者和社区志愿者队伍为骨干，以群团组织为依据，以中介组织等为补充的社区组织建设的新体系。
四是坚持以共驻共建为纽带，努力发掘社区工作的新动力。xx、xx在社区建设中的一些经验值得借鉴，其中一条成功的经验就是要调动驻区单位的积极性来参与社区建设。驻区单位和社区群众是社区建设的力量源泉。要把共驻共建贯穿于社区建设的全过程，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位和社区群众参与社区建设的积极性。第一，要通过社区党建工作联席会、社区民主协商议事会等形式，对驻区单位进行战略性的“组织整合”，使更多的驻区单位参与到社区共建工作中来，形成“资源共享、互利互惠、共享繁荣、共促发展”的良好局面。第二，要以各类文体协会和丰富多彩的活动为载体，增强社区群众对社区的认同感，调动社区群众参与社区建设的积极性，形成“我为人人、人人为我、大家参与、共建社区”的良好氛围。
第三点，谈一下如何推进社区建设工作的开展。社区工作很难，需要协调方方面面。我到过两个城区的社区，这是典型的城市社区；也到过城乡接合部的社区，还到过三县一市的社区，不同类型的社区有不同的难点。比如，xx的xx社区一年的各种收入有20万元左右，但是其它县的社区就没有收入，社区工作者的待遇就没有办法提高。社区建设是一个复杂的系统工程，工作任务重、难度大、涉及方方面面。要推进社区建设工作，重点是要建立健全“三个机制”：
一是要建立运转协调的领导机制。我刚才听了一下介绍，xx社区建设的领导机制是比较健全的，初步形成了“党委政府领导、职能部门牵头、相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作新格局，可以说，假如xx没有健全的社区建设领导机制，就不可能取得今天的成绩。这里我重点谈一下在各区（市、县）调研中发现的一些共性问题，供大家参考。第一，要注重理顺组织部门牵头与民政部门牵头的关系。自上而下看，社区党建工作是由组织部门牵头，社区建设工作是由民政部门牵头，不管是组织部门，还是民政部门，二者工作的总体目标是一致的，都是为了把社区建设好。但在具体工作中，往往由于沟通不够，在一些具体问题的安排部署上存在着交叉和重叠，给社区工作带来一定的难度。因此，各级党委、政府及社区建设领导小组，要加强协调，使社区党建与社区建设工作有机地结合起来，相互促进。第二，要注重理顺政府主导和社区自治的关系。去年，我到xx体育路社区调研，座谈的时候有的同志谈到社区建设要依据《居民委员会自治法》进行治理，给我启发很大。政府对社区的主导作用主要体现在对社区的组织领导、安排部署、政策和经费支持、协调各种关系等方面。而社区居委会作为居民自治组织，主要是在政府，非凡是街道办事处的指导下独立治理社区的有关事务。因此，一方面，该由政府管的事情不能都往社区派，不要把社区当成筐，什么都往里面装。去年，我到xx一个社区调研，他们就反映了“费随事转”的问题。有的政府部门很多事要交给社区去做，比如，灭鼠工作交下来，不做又不行，几个社区工作者加班加点挨家挨户撒鼠药，给基层增加了负担。有的部门图方便把应该由政府做的事，也安排社区做，实际上社区有些工作是做不到的，比如城市治理交给社区，他没有执法权怎么去管？所以该由政府做的政府要做；另一方面，该由社区做主的事政府不要包办。第三，要注重理顺社区党组织领导和社区居委会主管的关系。社区党组织在社区建设中处于领导核心地位，要充分发挥好思想政治工作和群众工作的优势，组织
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