业单位富余人员中安排，不足部分面向社会招考录用。这项工作要在九月底完成。同时，街道办事处和市民政局要加大对街居干部的教育培训力度，对新任职的社区居委会成员要进行岗前培训。-
第三，切实抓好社区党组织建设。在社区组织体系建设工作中，要坚持以党组织建设为核心，社区居委会管辖范围确定后，按照《中国共产党章程》的有关规定，要结合社区内的党员情况，建立健全社区党组织。社区直接治理的党员在人以上的，成立党的委员会；人以上的，成立党的总支委员会；在人以下的建立党的支部委员会。社区党组织在街道党工委的领导下开展工作。对社区内暂住人口中的党员和没有建立党组织的非公有制经济中的党员，以及与原单位已脱离劳动关系的下岗、失业人员中的党员，原则上纳入社区党组织治理。机关、事业单位、各类经济社会组织的党员既要接受所在单位的组织领导，又是要积极参加居住地社区党的活动，尽快形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区机关、企业事业单位及各类基层组织共同参与的党建工作新格局。
第四，建好社区居委会的办公场所和服务场所。各街道办事处、各居委会及有关部门要集中力量搞好社区居委会办公场所和服务场所建设。要按照市委、市政府研究的意见，每个社区居委会的办公场所原则上不低于平方米，拥有“四室、两站、一校、一场所”，即党支部居委会办公室、警务室、计划生育服务室、阅览室，社区服务站、卫生保健服务站，社区人口学校，群众文体活动场所，并配齐办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。“村改居”的社区居委会，原则上在原村委会的办公地点办公，确需新建的，由街道办事处负责选定地点，并组织建设。社区居委会办公场所不符合标准的，要按照要求进行改建扩建。新设立的社区居委会，可暂时与小区物业公司合署办公，挂两块牌子。各居委会要立足现有条件，逐步建设，逐步完善，力争利用至年的时间，将社区居委会建成机构健全、设施齐全、服务功能完善的居民自治组织。-
（四）落实五项保障措施，健全完善社区建设的治理和运行机制
一是强化组织领导。市社区建设协调指导委员会是全市社区居委会建设的综合协调机构，负责居委会建设的规划、重点项目的决策、政策法规的制定、社区居委会建设目标考评和相关问题的指导。其下设的办公室负责对社区居委会建设工作的组织、协调和检查，研究新情况，提出新对策。社区建设协调指导委员会成员单位要从各自职能出发，积极支持社区居委会开展工作，积极开展多种形式的“进社区”活动，实现工作重心下移。各街道办事处要成立相应的组织机构，设立专门办公室，负责本街道社区居委会建设的各项具体
工作。社区居委会要强化大社区、大服务观念，主动密切与驻区单位和居民的联系，以真诚服务赢得社区成员的理解和支持。驻区单位要树立“共驻社区、共建社区”的意识，自觉把本单位的发展和治理纳入社区建设、治理之中。
二是营造社区居委会建设良好氛围。要利用各种形式和途径，大张旗鼓地宣传社区居委会建设的重大意义，宣传上级和我市有关的政策规定。要注重抓好典型宣传，市报社、电视台、广播电台要及时反映我市社区居委会建设工作动态和工作经验，宣传工作中涌现出的先进组织和先进个人，以发挥典型带动效应。通过广泛深入的宣传，推动各级干部理直气壮地抓社区建设，把社区居委会建设作为加强城市基层治理工作的重要内容，有效地激发广大干部群众支持和参与社区建设的热情，进一步形成全党重视、全社会关心支持的良好氛围。
三是切实搞好社区各项治理工作。作为社区治理工作的主体组织，社区居委会要切实负起