组织面临活动经费短缺的困难。不仅干部的工资报酬不能够及时兑现,甚至个别社区党支部连通讯费用、办公用品费用等也无法支付,这在一定程度上削弱了社区党员干部的工作积极性,影响了社区党建工作的正常开展。
二、解决社区“三无”问题的方法
针对社区“三无”问题成为严重制约社区党支部开展工作的瓶颈这一现实问题,一年来,**区不断加大了社区基础设施建设力度,使社区“三无”问题基本上得到了解决。
1、建场所,筑牢社区党组织工作阵地。**区委抓住在西林区建成一个市级社区党建工作示范点和四个区级社区党建工作示范点的有力契机,专门召开了社区设施基础建设帮扶共建动员大会,区委书记、副书记、组织部长和其它处级干部亲自参与帮扶共建工作进行动员。安排34个区直部门和驻区单位与12个社区结成结对帮扶对子,充分发挥辖区资源单位的经济和资源优势。区委还成立了西林区社区建设指导委员会,下发了《西林区基础设施建设工作方案》,按照“明确责任单位和责任人、明确目标、明确完成时限、明确奖惩措施”的要求,把帮扶任务分解到对口帮扶单位,切实把解决“三无”问题当做加强社区基础建设的大事紧紧抓在手上,摆上重要日程,并组成督导组,逐个单位、逐个社区进行督促检查,将帮扶情况列入年度考核目标,落实奖惩措施。并采取了区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的“四包”措施,在不到3个月的时间里,投入资金达20余万元,共为全区12个社区解决了办公用房8幢800余平方米,配备微机12台,安装电话12部,配备了电视机、vcd机,购置了图书和音像资料,保证了每个社区党支部均有办公室和活动室。目前,市级社区党建工作示范点钢城社区的基础建设已全部完成,仅办公用房维修就投入5万元,办公设施投入2.4万元;区级社区党建示范点前进社区的基础建设提前完成,各项投入达万元;此外,苔青社区办公用房面积达到210平方米,维修投入达1.5万元以上,微机、电视、办公用品等投入近万余元。
2、创机制,多渠道筹措党支部办公经费。为加快解决社区党支部办公无经费的老大难问题,**区委建立了为社区党支部筹措经费工作责任制。各街道党工委也成立了相应机构,做到分工明确,责任到人,真正体现了一级抓一级,层层抓落实。同时,还建立了区级党员领导干部联系街道制度,区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员坚持经常深入街道、社区进行调研,指导工作;形成了区委书记、区长亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓的局面。由于全区党政联动、上下齐抓共管,全区12个社区在经费筹措力度上普遍加大。一是普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法筹措办公经费;二是靠社会支持。区委要求街道辖区内的各个单位要帮助社区解决经费不足的问题。根据单位大小、经济实力的强弱、受益多少等,确定款额,现已落实到具体单位。三是开展创收解决。各个社区在办好原有企业、利用好已有资源的同时,依靠自身的优势和与辖区内单位的良好关系积极主动地创办实体或服务队,扩大增收渠道。
3、细运作,解决党支部书记工作无报酬的问题。为激发社区党支部书记的工作积极性,解决报酬过低的问题,**区委按照社区主任的工资标准,确定了社区党支部书记与主任同报酬 ,作为过渡,先从各街道办事处抽调素质好的党员干部到社区担任党支部书记,解决社区党支部书记工作无报酬的问题。
三、存在的问题
通过调查,我们了解到***区社区“三无”问题虽然得到了较好的解决,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一是办公用房未