和支持。在新的形势下，我们应该认识到，社区建设说到底就是为居民群众服务。这里所讲的居民群众当然也包括我们驻区单位的职工和家属。可以说，我们今天参与经营社区、支持社区建设，就等于明天为解决我们的后顾之忧奠定了基础。因此，希望驻区单位本着“互惠互利、共同发展”的原则，积极为铁东区的社区建设献计出力，同时，要积极培育居民群众的参与意识。社区志愿者开展社区活动是培育社区意识的重要载体，要引导社区成员牢固树立“我为人人、人人为我”的意识，把参加志愿服务活动作为每一个公民应尽的义务，使志愿者活动广泛化、经常化、制度化。
第三，要进一步加强社区党的建设，发挥好街道和社区党组织在社区建设中的领导核心和战斗堡垒作用
不断加强社区党的组织建设和思想建设，是巩固党的执政基础的需要，是保证社区建设沿着正确方向发展的必然要求。今年要继续全面贯彻落实区委《关于加强社区党的建设的意见》，推动社区党建工作向纵深发展。要进一步加强社区党组织建设。对社区党员在100人以上的，可建立社区党委，在街道党工委领导下开展好工作。要进一步加强非公有制经济组织的党组织建设，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。要继续创新和完善流动党员纳入社区党组织管理办法，加强对流动党员的管理。要完善街道党建工作载体。重点在完善街道社区党建工作协调委员会工作制度。利用社区资源，发挥各自优势，开展经常性活动等方面下功夫。要继续深入推进“在职党员进社区、党组织进社区”和“双创五好”、“共产党员奉献在社区”活动，积极探索建立通过社区党组织考察干部生活圈、社交圈以及党员干部提拔、奖励征求社区党组织意见制度，把党员的班上管理与班下管理结合起来；把社区党建工作深入到社区精神文明和政治文明建设，为民办实事、化解社会矛盾、居民群众自治管理等活动和工作中去，动员全区各级党组织和广大党员，从群众关心的热点、难点问题入手，扎扎实实为群众办实事、办好事，使党员成为社区两个文明建设的主力军。
第四，要以改革创新的精神，加快社区建设的发展步伐。江泽民同志指出，“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉”。全面推进城市社区建设，必须坚持改革创新。一方面，要继续推进体制创新。要紧紧抓住社区组织建设这个关键环节，进一步加大工作力度，不断完善社区组织体系，构建新的社区管理体制。充分调动社区资源这一社区服
务的关键，大力培育发展社区民间服务组织，坚持社区服务多元化、社区服务市场化、社区公共服务资源全民化、社区服务专业化，这是加强社区组织建设、建立新型的社区管理体制、全面推进社区建设的基础。另一方面，要推进机制创新。要理顺社区建设的各种关系，建立良好的社区建设运行机制。理顺关系的重点是正确处理好党的领导、依法办事和社区自治的关系。必须强调，社区居民自治是党领导下的依法自治。在社区建设中，要充分发挥社区党级织的领导核心作用，同时，社区党组织要大力支持社区居委会依法行使自治权利，管好社区事务，社区居委会要自觉维护和尊重社区党组织的领导核心地位，依法自治，依法办事，切实贯彻执行国家法律、法规和政策，协助政府做好法律赋予的工作，实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。三、切实加强对社区建设工作的领导，确保各项工作真正落到实处
社区建设工作标准高、任务重，事关全区改革、发展、稳定的大局。必须切实加强对这项工作的领导。
第一，明确责任，加强领导。今年，全区改革发展与稳定的任务十分繁重。因此，各街道办