务功能,奠定基础,创造条件。
同时,我们还要抓好美化社区环境、发展社区卫生事业、繁荣社区文化、加强社会治安等项工作,提升社区建设的整体水平,使我区的社区建设再上一个新的台阶。
三、切实加强领导,形成推进社区建设的整体合力
社区建设是一个政策性、综合性很强的系统工程,涉及面广,难度大、责任重、必须加强领导,上下协调,形成合力。
(一)要加强领导,落实责任。各级党组织、各部门要把深入推进社区建设纳入重要日程。在工作中,要抓住不放、标准不降、力度不减,以求真务实、开拓创新的精神进一步推进社区建设,做到思想上高度重视,组织上充分保障,工作上落实到位,为深入推进社区建设做好指导、服务工作。各单位、各部门要充分利用好社区建设这个工作平台,利用好创建全国文明城市这个契机,根据各自在社区建设中应承担的职责和任务,尽快找到工作的切入点,实行工作目标责任制。要认真研究并解决社区建设中存在的困难和问题,采取有效措施,把各项工作落到实处。同时,各单位尤其是企、事业单位要立足全局,加强联系和沟通,紧密配合,通力协作,在全区形成凝心聚力、共谋社区发展的强大合力和浓厚氛围,真正形成“党委、政府领导,职能部门牵头、相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作新格局,共同推进我区的社区建设。
(二)要以理顺社区关系为突破口,建立新的社区建设工作机制。在深入推进社区建设中,如果说,落实和完善社区建设的各项内容是社区的内涵建设的话,那么,理顺社区关系就是社区的外延建设。社区的内外关系理顺了,就为全面推进社区建设创造了良好的社会环境。在社区建设工作中,我们要重点理顺好以下三个方面的关系:一是政府主导和社区自治的关系。政府对社区的主导作用应主要体现在对社区的组织领导、安排部署、政策和经费支持,以及协调各种关系等方面。而社区居委会作为居民自治组织,主要是在政府,特别是街道办事处的指导下独立管理社区的有关事务。因此,该由政府管的事情不能向社区推,不要把社区当作一个筐,什么东西都往里装,该由社区做主的事政府不要包办。二是社区党组织领导和社区居委会主管的关系。社区党组织在社区建设中处于领导核心地位,要充分发挥好政治工作和群众工作优势,组织广大党员和团结社区群众积极支持居委会依法履行职能,并对居委会的工作依法实行民主监督。三是社
会效益和经济效益的关系。社区既要做好公益性、福利性的服务工作,讲究社会效益,也要做好便民利民的社会化服务工作,使社会效益和经济效益紧密结合起来,以良好的社会效益凝聚人心,以较好的经济效益促进社区建设的长远发展。(三)要加大社区建设资金投入,保证社区建设顺利进行。要通过财政拨款、部门投入、社会赞助、费随事转、有偿服务、政策优惠、企业减免等多元化渠道解决社区建设资金问题,逐步建立社区建设的财力投入保障机制。同时,要积极采取市场化运作方式,吸引社会资金,逐步改善和提高社区建设的基础设施、工作条件和服务水平,不断满足社区居民物质文化等各方面的需求。
同志们,这次会议必将对我区的社区建设工作产生积极而重要的影响。我们要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实区委十届xx次全会精神,解放思想,勇于实践,以改革创新的精神,深入推进社区建设,促进全区经济社会和人的和谐发展,为创建全国文明城区,构建和谐社会做出新的、更大的贡献。