资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,不断协调各方力量共同参与社区建设及社区党建工作,健全完善社区建设及社区党建工作协调机制。坚持把共驻共建贯穿于社区建设的全过程,对辖区内的单位基层党组织和各类组织进行“组织整合”,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党组织通过建立社区工作指导委员会、社区党建工作协调委员会或社区党建工作联席会等协调议事机构,把驻区单位党组织纳入社区共建的范围,定期围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。各社区党组织通过定期通报情况、沟通信息和开展党建工作等方式,积极探索社区党组织与单位党组织双向联系、双向服务和双向反馈的社区党建工作联动机制。比如,云岩区开展了共驻共建“八个一”活动,即:定一份共建活动计划,共建一个社区党校,为社区献一策,共同开展一次党的活动,为社区群众办一件好事,为社区党组织解决一个难题,为社区单位解决一个困难,帮扶一户特困家庭,增强了社区党建工作的针对性和有效性,提高了社区管理和服务水平。
(五)加强民主政治建设,保障居民自治。一是加强社区党组织对居民委员会的领导,建立健全了团支部、妇代会、社会治安综合治理组织等,发挥了联系群众的桥梁纽带作用。二是健全党组织领导下的居民自治。真正落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是加强法制知识、文化知识、政策理论知识等的宣传与培训,不断提高社区居民思想道德素质及文化素质,增强法制观念,增强民主决策、民主管理、民主监督的能力,保证居民自治。四是建立健全了社区居民代表会议、社区民主议事会、社区居委会居务公开、《社区居民公约》、《社区管理规章制度》等,规范了各项工作程序。五是社区广泛开展居务公开工作。实现公开内容、时间、场地和程序的规范统一。
(六)加大社区投入,改善服务条件。一是社区干部生活待遇不断提高。社区居委会干部补贴由原来每人每月120元提高到现在的云岩、南明、白云、小河四个区每人每月500元,乌当、花溪区每人每月300元,一市三县每人每月220元。并对离任的社区居委会干部实行一次性补贴。各街道办事处还对群众满意的社区干部进行奖励,南明区及云岩区的普陀、威清等街道办事处还对社居委会专职成员实行了养老保险,解决了社区居委会干部的后顾之忧,进一步稳定了社区干部队伍,调动了社区干部的工作积极性。二是社区办公条件极大改善。为改变社区居委会办公条件,2002年底在对全市社区办公用房调查摸底的基础上,全市共投入2400多万元修建了234个社区办公用房,解决了全市社区居委会办公用房困难的问题。三是社区管理信息化建设力度得到加大。按照“数字化”建设和“便民利民”服务工程的总体要求,市社区信息管理软件已在全市投入使用,投资500万元建立的市民政社区服务呼叫系统96796服务热线已于2008年9月1日开通,形成了市、区、街、社区为一体的社区服务网络。
(七)社区服务力度加大,群众满意程度提高。按照“群众利益无小事”的要求,各社区把服务群众,造福居民作为社区党建工作的中心任务来抓,不断拓展服务领域,丰富服务内容,创新服务形式,满足群众需要,维护群众利益。结合我市当前社区发展的实际,广泛开展以便民利民、救助救济、医疗保健、治安、环境、文化等为服务内容的“五个”服务体系建设。通过开展“五个”服务体系建设,两年来向社区群众提供便民利民服务6524次,面向困难群众实施社会救助和福利服务3597次,帮扶救助社会困难群众55291人次,帮助11786名下岗失业人员实现
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