,由5人组成。村(社区)党务监督员主要由无职党员选岗确定,党务监督委员会主任原则上由村(社区)党支部书记兼任。委员一般由德高望重的党员,特别是老干部党员担任。村(社区)党务监督委员会受党员大会委托,对党员大会负责,义务监督村(社区)党内事务。村(社区)党支部每年要向党务监督委员会报告一次工作,党务监督委员会可列席村(社区)党支部有关会议、有权对村(社区)内事务提出质询。
4、积极推行村(社区)“两委”干部交叉任职。在条件具备的地方,可推行村(社区)党支部书记和村(居) 民委会主任“一肩挑”。提倡村(社区)党支部成员和村(居)民委员会成员通过合法程序,实现“双向进入,交叉兼职”。大力推行村“两委”成员兼任村民小组长,但1人兼任小组长最多不超过3个。
(四)、严格任职条件
坚持把思想道德素质好,党性强,热爱村(社区)工作,事业心责任感强,有吃苦奉献精神,身体健康,党员和群众公认的人,作为村(社区)两委班子的主要人选。其中村(社区)党支部书记除具备以上条件外,还应熟悉经济工作、党务工作,善于做群众工作,在群众中有较高威信并具有带头致富、带领群众致富的本领,且应该具备初中以上文化,继任的不超过60岁(1947年12月20日以后出生),新任的不超过55岁(1952年12月20日以后出生)。
(五)、村(社区)换届选举工作具体操作程序
1、村(社区)党支部换届选举工作具体操作程序
坚持把“公推直选”作为主要选举形式,以“两推三票、差额竞选”为具体措施产生正式候选人。
一是何为“两推三票、差额竞选”?
“两推”:就是采取全额定向民主推荐和组织个人推荐两种方式产生,推荐村(社区)党支部委员会候选人初步人选。民主推荐就是将新班子拟定职位全部公开,广泛组织所在村(社区)的党员、群众、村组干部及乡镇干部等方面人员进行定向推荐;组织推荐就是镇企事业单位、站所、协会等以单位名义向镇党委推荐村(社区)党支部书记和委员;个人自荐就是符合条件的党员主动向村(社区)换届工作小组申报竞选职位。
三票:指民主推荐测评票、党委票决票和党员直选票。民主推荐票就是镇、村(社区)两级组织召开测评既推荐会时使用的推荐票。党委票决票就是在汇总民主推荐、民主测评和个人自荐结果和公示考察的基础上,党委会集体研究,票决确定村(社区)党支部书记和委员候选人预备人选,作为正式候选人,提交党员大会直选。
差额竞选:就是村(社区)选委会在召开党员大会进行选举时,要重点引导候选人向全体党员群众认真介绍任期工作目标和措施,解答党员群众最关心的问题,让党员在充分了解和听取候选陈述的基础上,分两次直接投票差额选举产生书记和委员。
二是具体操作程序
(1) 宣传发动。(11月15—21日)
以召开宣传动员会、培训会、张贴宣传标语、出宣传板报、与外出党员书信和电话联系等方式,宣传有关规定和要求,说明实行“两推三票差额竞选”的目的、意义,公布村党支部换届选举的计划、安排动员他们积极参与新一届支书和支委的推荐、自荐。
(2)召开民主测评、民主推荐会(11月19日-26)
一是村级民主测评、民主推荐会:
组织指导:片区工作指导组
时间要求:11月19-22日,即下周1-4,各村具体由片区工作指导组与村衔接。
参会人员、数量:所在村全体党员、村组干部、村民代表、各级党代表、人民代表、政协委员。人数不少于30人,合村的村可50人。
方法程序:本届村两委实职干部分别做书面述职报告(要
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