金使用效益、促进提高政府行政绩效上发挥作用，努力实现由处理具体审计业务向主动提供多方位、多层次服务转变，不断拓宽审计工作的服务层面，提高服务水平。要加强综合分析，及时发现经济和社会事业发展中的苗头性、倾向性问题，剖析原因，提出对策，为被审计单位加强内部管理服务，为政府加强宏观调控服务。要坚持以“三个有利于”为标准，实事求是地处理各类问题：对于那些以权谋私、损公肥私、侵害人民群众利益的行为，要坚决一查到底，严肃处理；对于那些不够规范、但符合实际情况的做法，要督促有关部门和单位规范操作、加强管理；对于那些具有创新精神、有利于改革发展稳定的新举措，要予以充分支持和肯定，并积极向政府和有关部门提出建议，使改革的措施、发展的经验及时上升为制度，以促进经济社会又好又快发展。
第三，深入推进制度创新，着力建设效能长效机制。机关效能建设说到底是政府管理体制机制的创新。各处室、各单位都必须站在转变政府职能的高度，思考问题、改进工作。要对我局各项规章制度进行一次清理、修订和补充，过时的要废止，不完善的要修订，缺少的要制定，同类的要归并，努力建立健全各项规章制度，切实做到用制度管人，用制度管事。要着力解决审计质量控制中的突出问题。要进一步建立健全业务工作考核制度，不仅要考核审计成果，还要考核整合审计资源，降低审计成本，提高审计效率的情况。要进一步重视审计业务制度建设，对审计项目计划管理、审计质量控制、审计决定落实和整改情况的跟踪检查、审计结果公告等项制度进行清理，该修订的要修订，该补充的要补充，该制定的要制定。要进一步重视人事教育制度建设，完善机关工作人员年度考核办法、教育培训管理办法、公务出国（境）管理办法等项制度。要进一步完善会议制度、办文制度、首问负责制、一次告知制、限时办结制等，简化管理流程、加强政务公开，提高管理效率。要进一步重视党务和廉政制度建设，完善机关党委工作制度、党员领导干部民主生活会制度、党风廉政建设责任制实施办法、关于审计纪律的若干规定等项制度。
第四，实行教育处罚并重，着力完善效能建设责任追究制。要尽快制定出台效能建设监察实施办法、效能建设责任追究办法、效能建设诫免教育和告诫办法，完善绩效考核办法，完善机关内部运行机制、工作责任机制和竞争激励机制，促进效能建设常态化、规范化、制度化。对违反岗位责任制、限时办结制、首问责任制等制度的；对违反失职追究、过错责任追究和效能责任追究等制度的；对无故旷工或经常迟到、早退的、擅离职守；对违反机关内部工作规则和管理制度的，要进行责任追究。对滥用职权、玩忽职守，侵犯审计对象合法权益的；接受或者向审计对象索要礼品、礼金，或者接受可能影响公正执行公务的宴请的；其他影响机关工作效能，构成违反党纪政纪的行为，要按有关规定，给予责任人党纪政纪处分。
第五，确保各项任务落实，着力增强工作执行力。工作难落实、落不实仍然是机关的一大顽症，今年必须出重拳加以整治，关键抓好三个环节：首先，要解决态度问题。各处室、各单 位必须牢固树立全局观念，立足大局思考问题、开展工作，对市委、市政府和上级审计机关的决策部署，要不折不扣地加以贯彻，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。这是纪律要求，更是职责所系。要克服工作中存在的被动应付状态，把上级的决策与审计工作实际结合起来，创造性开展工作，从根本上提高贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。其次，要增强工作的指向性。科学决策是正确执行的基础，研究谋划是科学决策的前提。我们在推进一项工作前，必须把各种因素考虑得更
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