增收节支重管理 培植财源壮实力
各位领导、同志们：
近年来，在区委、区政府的正确领导和区财政、审计、税务等职能部门的大力支持下，我们**镇紧紧围绕科学发展、和谐发展目标，抢抓机遇、培植财源，强化征管、严格支出，财政收入实现了新的增长，财政管理不断规范。2009年，全镇完成国家财政收入3.48亿元，比上年增加1.03亿元，增长43%；完成一般预算收入1.43亿元，比上年增加4900万元，增长54%，超额完成了年初确定的目标任务。
在实际工作中，我们一方面狠抓财源培植。面对上山城市建设的加快推进，认真按照区委、区政府的统一部署，加快工业园区建设，有选择地吸纳“退城进园”企业，引进规模贡献型企业，发展新兴成长型企业，引进安置了宏大纺织专件、奔驰4s店等一批优质项目，财税贡献逐步显现。另一方面狠抓税收征管。建立镇协税护税网络，加强与财政、税务等部门的衔接，加强对企业的监控，并对重点税源户、重点行业开展跟踪管理，确保税源足额按时入库。当然，我镇的财政工作还存在着很多矛盾和问题。如财政主要指标虽然增幅较大但总量依然偏小、企业引进较多但税源外流现象仍然存在，等等，需要我们认真研究，规范管理，加快解决。
跨了新的一年，国家宏观调控的效应将逐步显现，面对新的挑战和机遇，我们将积极顺应财政政策调整，加强对经济发展和财政运行态势的分析，采取有效措施，确保全面超额完成2009年各项目标任务。
财政收入工作目标：2009年度区下达我镇财政收入必成目标为4.25亿元,争取目标4.35亿元。一般预算收入必成目标 1.75亿元，争取目标1.8亿元。
财政工作总体思路：以科学发展观为指导，积极适应国家宏观调控政策和新的财政体制，继续加快工业园区建设，打造载体，集聚企业，培育税源，拓宽财源；切实加大协税护税力度，依法治税，强化征管；不断加强财政监督，严格审计，规范管理，量入为出，节支降本。确保镇级财政预算收支平衡，努力促进全镇经济社会又好又快发展
围绕上述工作目标、工作思路，2009年我镇财政工作的重点是：
一是抓好财源建设，增强发展后劲。牢固树立财源为本的观念，综合运用政策引导、机制促动、资金激励等有效手段，努力培育新的经济增长点，增加税源，拓宽财源。积极营造良好发展氛围，有效落实企业发展的政策措施，大力做好骨干企业的稳心留根工作，巩固发展一批骨干财源；重点落实重大签约项目的启动开工，加快启动项目的建设推进，督促开工项目及早竣工达产，努力建设一批新增财源；继续加快**工业园区的建设速度，调动全社会积极性，选商择资，注重引进规模型、科技型、贡献型企业，发展配套服务业，扩大一批群体财源；高度重视房地产业的发展，着力做好集镇区拍卖地块商品房建设工作，逐步形成一批新兴财源。真正做到“开源节流”重在“开源”，做到财政和经济的良性互动。
二是落实有效措施，强化收入征管。坚持依法治税，严格执法，依法征管，切实发挥镇协护税网络作用，加强税法宣传，定期组织企业进行税法培训，增强企业自觉纳税意识；积极与国税、地税等收入征管部门配合，严格加强税收征管，严格控制减免缓税等行为，对一些存在两头开票、减征的重点企业进行重点排查，防止税源外流、税收流失，努力做到应收尽收；继续协同税务部门加强主要税种和零散税源的管理，加大重点税源和新兴税源的监控力度，如建设工程项目税收、企业所得税、个人所得税等，全面落实税收调整政策，改进征管手段，提高征管效率，保证各项税收的快速增长。同时，进一步完善财政收入征管考核奖