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人才是推进经济社会发展的根本动力，人才资源是第一资源。州委在四届九次全会上提出了深入实施科教领先战略，努力提高自主创新能力的新要求，这不仅是积极应对日趋激烈的国际、国内竞争的客观要求，更是推进我州经济结构调整、转变经济增长方式、增强经济发展后劲的客观要求。而这个新要求的核心正是建立在培养和使用好大批高素质的科技人才队伍上。“十一五”是我州加快发展的关键时期，我们要紧紧抓住这个战略机遇期，必须高度重视人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，增强紧迫感、责任感，把促进发展作为人才工作的根本出发点，着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设，不断完善人才工作的体制和机制，紧密配合州委、州政府的重大发展战略来开发和配置人才资源，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，促进人才资源和经济社会协调发展。要针对不同工作重点和任务，大力开发我州的人才资源，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才的开发工作。要深化人事制度的改革，逐步建立有利于人才发挥作用的体制和机制，使优秀的人才不断涌现，为我州“十一五”规划任务的完成提供坚强的人才支撑。
(三)坚持以人为本，提高人事人才工作在构建和谐社会中的水平
坚持以人为本，就是要更加注重人的发展，更加注重社会公正，更加注重制度建设和依法行政，以良好的人才环境，激发各类人才创造性和积极性的发挥。构建和谐社会是新时期我国经济社会发展的一个重要目标。人事人才工作在构建和谐社会中有着特殊的地位和作用，中央、省、州的人才工作会议以后，我州的人才工作人才队伍建设进入了一个关键时期，人事制度改革进入到攻坚阶段，人事人才政策的制定以及工作的后果直接关系到经济发展的全局和社会的稳定，直接关系到广大干部群众的切身利益，处理好了将会对建设和谐社会带来积极的促进作用，处理不好就会对社会的稳定带来一定的影响。因此，坚持以人为本的理念，调动各类人才的积极性，提高人事人才工作的水平，妥善处理人事人才工作中出现的问题和矛盾，是我们人事部门面临的一项重要任务。
二、突出重点，狠抓落实，切实做好今年人事人才工作
今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的人事人才工作，意义十分重要。具体的工作州人事局长向明亮同志将作安排和部署，我着重强调一下今年要做好的几项主要工作：
(一)切实做好公务员法的实施工作
公务员法从今年1月1日开始实施，这是一件非常重要的事情，不仅涉及到公务员的切身利益问题，更重要的是它标志着我国对公务员的管理真正进入了一个依法管理的新时期。公务员法的实施工作是一项政治性、政策性非常强的工作，去年9月，中央召开了全国实施公务员法工作会议，省里也将专门召开会议进行部署。在此，我要强调的是，公务员法的实施工作是今年人事人才工作中首要的工作，是重中之重，因此，在全省实施公务员法会议召开之前，我州人事部门要加强调查研究，摸清情况，为公务员法的实施作好充分的准备。公务员法的实施工作，今年重点是做好公务员的登记，进行职务与级别的设置，因此要求各级人事部门按照实施公务员法的要求和相关的文件精神，做好公务员管理的各项制度建设和完善的准备工作。在实施好公务员法的同时，要进一步加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质。要加强对公务员行为的规范教育，强化公务员的在职学习和培训。要把规范公务员的行为与优化政务环境结合起来，牢固树立公务员为民、务实、清廉的良好形象。
(二)积极做好机关事业单位的工资改革和规范津贴补贴工作