并严格执行。
(四)抓服务,提升了国土系统自身形象。各级国土部门把优质服务贯穿于各项业务之中,主要表现在三个方面:一是办好服务窗口。措施有力,成效明显,做到了承诺服务、微笑服务、优质服务。二是开展预约服务。各级国土部门想群众所想,急群众所急,克服种种困难,开通绿色通道,实行跟踪服务、预约服务、上门服务和陪同服务。三是帮助解决难题。在企业服务年活动中,各级国土部门围绕中心,发挥优势,上门服务,解决难题。
(五)抓监督,严肃查处影响行风建设的人和事。主要抓四方面监督:一是经常监督。各级开展了明查暗访。市局在局领导的带队下,先后六次对县(市)局机关、基层国土所和市局下属单位的行风建设、机关效能、学习制度执行情况等进行了明查暗访,针对存在问题及时进行通报批评。二是制度监督。为加强对工作人员的管理,各级都制订出台了一些内部监督制度。三是效能监督。各级纪检监察部门重视做好机关效能投诉件的调查处理工作,严格做到有信必查,有诉必理,件件有回音,事事有结果。对行风效能方面存在的问题,严肃对待,决不手软。四是执纪监督。各级比较重视纪检信访的调查处理工作,并认真摸排违纪违法案件线索,严肃追究相关人员的纪律责任,通过查案,较好地维护了纪律的严肃性,进一步端正了行业风气。
(六)抓结合,注重提高行风建设的整体效果。行风建设涉及面广,内容丰富。为此,各级把行风建设与其他工作有机地结合起来:一是与干部职工经济责任制考核结合起来。市、县两级在制订《经济责任制考核办法》时,都将行风建设与干部经济考核有机结合。通过按月、按季、按年考核,并认真兑现,有力地推动了行风建设。二是与创建“文明国土所”活动和“三创”活动结合起来。文明国土所创建和以“创一流服务质量,创一流执法水平,创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动,都是行风建设的有效载体。通过这些活动,国土所的硬件建设、软件建设得到了加强,促进了国土干部队伍建设,推动了整个系统的行风建设。三是与干部培训工作结合起来。市局专门举办了管理体制调整后第一期国土所长培训班,全市近一半所长参加,安排了八个讲座,一次交流,一次测试,收到了较好的效果。各级国土部门都以不同的方式开展了培训活动,注重提高干部职工的综合素质。四是与宣传工作结合起来。各级各部门利用“土地日”和“法制日”,安排了内容丰富的国土政策宣传活动。市局通过“六个十”的走访活动、三次行风热线咨询活动、二次广播“行风宣传周”活动、二次行风建设情况通报会、发放宣传资料等工作,积极宣传了国土管理的法律法规和政策规定,提高了国土管理工作的透明度,扩大了国土系统行风建设的知晓面,得到了群众的理解、支持和配合。五是与机关效能建设结合起来。根据省、市委关于深化机关效能建设的总体要求,各级以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容,对全市国土系统落实“三在”要求、“四条禁令”和机关效能整改情况进行了重点督查,促进了机关行风建设。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但还存在不少问题,主要是:一是行风建设重视程度不够平衡。应该说,国土系统绝大多数领导对行风建设是重视的。但我们发现个别单位和领导对行风建设重视不够,认识不足,工作缺少热情和主动性,口头上讲得多,行动上落实少,对群众反映强烈的热点难点问题,措施不力,处理不及时;有的领导思想上存在厌倦情绪,认为年年抓,年年老一套,能应付就行。二是依法行政的观念还不够牢固。有的工作人员平时很少学习,国土政策不熟悉,国土业务不精通,平时不是严格依据国家法律法规和政策办事,而是凭经
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