解决了行风建设中存在的问题,不断提高建设水平和服务质量。一是注意发挥新闻舆论监督作用,通过“一报二台”开辟“廉政之窗”、“行风建设巡礼”等专栏,及时正面宣传一些在行风建设中涌现出来的先进典型,并注重加强对热点问题的跟踪报导,对行风建设中存在的突出问题有选择地进行曝光。二是充分发挥监督员作用,建立和完善了全市各级各部门行风建设义务监督员网络,市纠风办加强同义务监督员的联系,及时沟通和了解行风建设情况,广泛听取各种意见,积极支持他们开展监督工作。与此同时,还组织名特邀监督员,分组对口联系十个行风责任状签约部门,开展明查暗访,定期集中汇报。这样,一方面从正面渠道听取各部门抓行风建设工作的汇报,另一方面能够通过这些监督员了解掌握一些正面渠道难以听到的情况,不失时机地抓好查纠,取得了较好的效果。
⒋全民参与,以纠促建。加强行风建设,开展行风评议,纠正部门和行业不正之风,着眼点是为了提高服务质量,使群众更加满意。三年中,市纠风每年月组织召开行风半年分析会,月份在新闻媒体中开展舆论监督活动,月份通过《余姚日报》组织开展“万人评行风”、“行风问卷”调查活动,在这些活动中,突出了全民参与,从而达到了影响大,了解深,评得准,纠得正的效果。市纠风办从市人大代表、政协委员及群团、政府综合监督部门、行风建设义务监督员中挑选名政治素质好、有参政议政能力的代表组成行风督查组与行风评议组,每年一次对评议部门的行风状况进行深入细致的调查了解,由评议组成员根据各自的工作特点搜集与整理出有关评议材料,保证了行风评议的真实性和准确性,有效地促进了各行业部门的行风建设。
三年来,通过全市上下共同努力,我市的行风建设取得了阶段性的成效,主要体现在以下四个方面:
⒈解决了一些群众反映强烈的热点问题。利用行业特权“吃、拿、卡、要、报”等的现象有了明显改观,过去群众反映强烈的一些“老大难”问题,如对用电难、装电话难、办工商营业执照难等问题,群众的投诉意见较之过去有了明显减少,群众满意程度在提高,行业部门的形象在进一步改善。三年来,各部门拒贿却礼、上交礼品数量逐年增加,群众对十个部门的评议平均综合满意率提高了个百分点。
⒉提高了为民服务意识。随着行风评议的逐步深入,各部门的内部管理机制日益完善与规范,率先在服务窗口推行政务公开,自觉接受群众监督,由过去的暗箱操作变为公开办事。各部门全面推行社会服务承诺制,改善了窗口的服务形象。如金融系统窗口单位推出服务承诺制,窗口实行规范服务。市建行规定“服务员与顾客争吵”视为违诺要扣罚奖金;市邮政局推行“星级营业员制”,市供电局实行电话“业扩报装制”,市卫生局开通了医疗“绿色通道”,提高了服务水平和服务质量。以市公安“”报警台为龙头,各有关公用事业单位共同参与的社会紧急救助网络工程的建立,使“有警必接,有难必帮,有险必救”的服务承诺,落到了实处。
⒊促进了业务建设的发展。通过行风建设,各部门的业务建设与各项事业有了较快发展,如金融,三年来各项存款增加了亿元,增幅,贷款余额为,达到亿元。市供电部门的年供电量,净增亿度,设施投资亿元,供电能力大为提高。
⒋完善了监督机制。各部门改过去仅靠来信反映为群众广泛参与,并有组织地对行风建设进行监督,充分体现群众监督的广泛性。如市税务部门取消了专管员制度,实行窗口服务、微机管理,实行税收征、管、查三分离,在稽查中实行选案、稽查、审理、执行四分离,并推行税务干部工作联系单与廉政反馈卡制,强化了监督机制。又如市工商局积极探索行风建设新路子,在办理证、照、摊、费等环节上用制
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