各项报告。这是人大代表参与行使地方国家权力、管理地方国家事务的重要工作,也就是说,我市的政治、经济、文化等各项事业发展与否,与人大代表集思广益、正确决策密切相关。因此,审议好各项工作报告,积极建言献策,是人大代表的基本职责。二是要敢于发表意见。在人民代表大会召开之前,要积极开展“群众联系月”活动,广泛联系人民群众,了解社情民意,倾听群众呼声,听取各方面的意见和建议;在会中,要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题,大胆提出自己的建议意见,使会议通过的各项决议、决定更加符合实际,符合人民群众的根本利益。三是要积极提出议案、建议、批评和意见。这项工作是人大代表依法监督“一府两院”工作的重要手段,也是反映人民群众的意见和要求、为人民群众办实事的主要形式。各位代表要立足当地,面向全市,立足当前,面向长远,认真搞好调查研究,使提出的议案、建议、批评和意见更有针对性和建设性,从而更好地推进全市的各项工作。各级人大代表绝大多数是兼职,既是代表,又有各自的本职工作,有的长期担任党委和政府部门的领导职务,有的工作在生产、教学、科研第一线,工作都很繁忙。据了解,这次代表学习班通知下发以后,许多代表利用“五·一”放假时间,专门对本职工作进行了提前安排,积极参加这次学习班,表现出了强烈的责任意识。希望各位代表在今后的工作中,正确处理好执行代表职务与做好本职工作的关系,做到执行代表职务与做好本职工作两不误、两促进,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责,不负众望,真正担当起代表人民管理国家事务的重任,努力做“三个代表”的忠实践行者、经济和社会事业发展的促进者、各项法律法规实施的推动者。
三、完善制度,进一步活跃闭会期间的代表活动
目前,全市个市人大代表小组都普遍建立了活动计划和有关制度,各小组要在现有的基础上进一步修订和完善,使小组活动尽快步入制度化和规范化的轨道。要不断创新小组活动形式,使小组活动更加灵活多样。除运用集体学习、座谈讨论、交流经验、开展评议、调查视察、代表个人持证视察等形式外,还要结合各自的实际,创造性地开展工作。在这方面,许多代表小组进行了积极有益的探索和尝试,并取得了明显的效果。如潍城区的代表小组坚持每逢双月的日开展小组活动,他们的经验在《中国人大》刊物上刊发并在全省人大干部培训班上作了典型交流,赢得了普遍好评。寒亭区的代表小组在活动中实行“三个结合”,即小组活动与代表个人活动相结合,大组活动与小组活动相结合,小组与人大工作机构相结合,小组活动开展得有声有色。寿光市、寒亭区的代表小组组织代表到外地参观学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,做到了“学”“促”互动,很受代表的欢迎。对于在实践中形成的这些好做法和取得的成功经验,要认真进行总结,并继续坚持下去。实行《代表小组活动记录簿》和《代表实绩档案》制度,是换届以后市人大常委会为促进代表活动的开展采取的一项新措施。希望各位代表如实记录本代表小组开展活动的情况和个人落实“五带头、五个一”要求的情况。实践证明,代表活动开展得活跃不活跃,效果好不好,代表小组召集人起着举足轻重的作用。小组召集人承担着大量的组织协调工作,责任非常重大,也十分光荣。希望各位小组召集人进一步提高认识,增强责任心和使命感,正确处理好组织小组活动与做好本职工作的关系,做好结合和互补的文章,在发挥自身作用的同时,注重发挥全组代表的积极性、主动性和创造性,扎扎实实地把本小组活动组织好、开展好。根据市人大常委会工作计划安排,在本届市人大常委会任期内,要组织开展两次评选“潍坊市优秀