健康的道路向前发展。
(四)系统预防和行风建设,也是加强教育系统队伍建设,从根本上爱护广大党员干部的重要措施。当前我们正处在一个社会转型期,随着我国经济成分、就业方式和分配方式的多样化,社会利益关系日趋多样化,发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃,追求和实现利益的意识增强,某些腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后,一些行政行为、市场行为和业行为短期内难以得到规范,各种社会问题大量出现,腐败现象在一些领域易发多发。在这样的社会背景下,要爱护干部,最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展系统预防和行风建设,可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生,可以及时纠正不正之风使其不至于演化为严重的腐败问题,这些都有利于我们的同志保持清醒的头脑,防微杜渐,远离犯罪,有利于我们的干部队伍从整体上提高拒腐防变能力。
二、纠防并举,标本兼治,在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫
预防职务犯罪和行风建设在党风廉政建设和反腐败工作中,既是各有侧重的两个方面,又是紧密联系的有机整体,必须把它们放到构建教育、制度、监督并重的惩防体系总体框架中,突出重点,抓住关键,统筹兼顾,整体推进。
(一)加强教育引导,增强广大教育工作者遵纪守法、反腐倡廉的自觉性。今年要重点开展学习贯彻党章的宣传教育活动,推动广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,从而达到推进党风廉政建设,进一步加大防治腐败力度的目的。要努力践行“八荣八耻”的基本要求,把社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育的始终。要切实加强廉政教育,特别要突出预防职务犯罪的内容,利用发生教育系统职务犯罪的案例,采取以案释法,举案说法等形式,积极进行预防宣传和警示教育,使广大教育工作者深刻认识职务犯罪的危害,进一步树立遵纪守法观念,增强拒腐防变的廉政意识,促进依法治教和廉洁从教。教育引导工作要增强针对性,注重实效性,不断丰富教育内容,创新教育形式,增强教育效果。要把反腐倡廉教育纳入各级党组织的学习内容、党课教育计划和干部培训课程。要继续推动廉政文化进校园活动,用健康向上的廉政文化教育活动扩大反腐倡廉教育阵地。
(二)加强制度建设,着力构建教育管理的制约机制。教育部已明确将今年确定为制度建设年。我们要从实际出发,着眼于务实创新,认真落实市委《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》的有关要求,继续把改革完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用制度为工作重点,大胆探索,逐步深入。围绕教育行政审批、学校收费、招生考试、职称评定、基建工程以及物资采购等容易滋生腐败问题的薄弱环节加强制度建设,围绕规范决策行为、行政行为、办学行为、干部人事管理等方面深入推进改革,通过健全完善各项制度和深化改革,构建规范有序的管理机制,有效地预防各种职务犯罪,从源头上预防和治理腐败,使我们的干部少出问题,教育事业少受损失。
(三)加强监督检查,保证权力的正确行使和行风建设各项措施的全面落实。一方面要切实加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查,加强对关键部门、关键项目、关键环节执行制度的监督检查;另一方面要紧紧围绕人民群众反映强烈的教育行风问题,切实加强对义务教育阶段公办学校执行“一费制”收费情况、公办高中招收“择校生”执行“三限”政策情况以及教育系统在职教职工遵守《七条禁令》情况等进行监督检查,防止违纪违法行为和不正之风的发生。深入推进政务公开、校务公开,进一步完善教职工代表大会制度,拓展民主监督渠道。
(四)加大惩处力度,