bsp; 二、保障决策质量
决策是党委的基本实践活动。实践证明,决策正确就能凝聚人心,推动工作,振兴事业。反之,就会损害党委形象和部队建设。武警部队执行任务类型多、任务紧急繁重,在指挥、建设、人事等方面,经常面临大事、急事、难事和敏感事的考验,这就对我们正确决策提出了很高的要求。各级党委一定要认真贯彻**同志“坚持科学决策、民主决策、依法决策”的重要指示,切实把保障决策质量作为贯彻民主集中制的重要环节来抓。一是决策观念要更新。牢固树立遵循客观规律、坚持以人为本、注重统筹兼顾、着眼持续发展、讲求质量效益、勇于开拓创新等现代决策理念,以观念的更新促进决策质量的提高。二是决策依据要把严。自觉以国家的法律法规和部队的规章制度作为决策的基本依据。讨论决定问题,要重温有关政策规定,使大家明确议事标准,坚决做到令行禁止,决不能自行其是、另搞一套;当局部和全局利益发生矛盾时,必须无条件地服从全局利益,决不允许搞“上有政策、下有对策”。三是决策机制要健全。要完善议事决策的程序运行机制、科学论证机制、专家咨询机制、监督制约机制、纠错问责机制,增强决策的科学性、有效性。四是决策手段要改进。军、师以上党委的重大事项决策,要注重专家咨询;在执勤处突反恐、干部队伍教育管理、装备购置和管理等方面,有计划、有步骤地构建由决策相关要素组成的数字化平台,依靠网络技术充分占有信息,利用可视化手段掌握直观翔实资料,努力实现决策的科学、快捷、高效。
三、坚持严守规矩
提高贯彻民主集中制质量,必须靠严守规矩来保证。从当前党委领导工作实际需要看,要突出把握以下三条:一是要坚持重大问题必须由党委集体讨论决定。集体领导既是党委领导的最高原则,又是党委决策科学有效的根本保证。《党委工作条例》规定的全委会、常委会议事决策范围各有11项,武警总部制定的《关于加强支队(团)以上党委民主集中制建设的若干规定》对全委会的职权又从四个方面作了进一步细化。与此同时,还要坚决防止事无巨细、包揽过多的倾向。二是要严格遵循党委议事和决策的程序。程序就是法规。党委集体研究讨论问题,必须贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则,按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤进行。每一个程序都是一道关口,少了哪一个都是违规。这里需要强调两个问题,一个是要落实好会前酝酿这个发扬民主的重要环节。通常先是书记、副书记之间交