同志们:
多年来,我市政协提案工作一直受到市委、市政府的重视和支持,每年“两会”结束以后召开建议、提案交办会,有力地推动了政协提案的办理工作,促进了政协职能的发挥,支持了政协工作的开展。今天,市委办、人大办、市府办和政协办在此联合召开建议、提案交办会,市委常委、常务副市长冷晓明同志亲自到会,将作重要讲话,这充分表明我市政协提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、多方配合的良好格局。借此机会,我代表市政协向一直以来重视和支持政协工作的市委、市政府和有关部门领导,以及为提案办理工作付出辛勤劳动的各承办单位的同志们,表示衷心的感谢!
下面我向大家报告一下今年政协提案的特点和进一步加强提案办理工作的一些设想,供同志们参考。
一、今年政协提案的特点
从市政协十届三次会议召开到现在,共收到提案315件,经审查,立案303件。综合分析十届三次会议提案,有以下特点:一是提案数量有所增加,为历年之最。特别是集体提案明显增加,共有94件。其中,民主党派和工商联提案68件,政协专门委员会提案6件,政协小组提案20件,表明各民主党派、工商联、政协专委会和政协小组的参政议政热情不断提高。二是提案质量有新的提高。大多数提案围绕中心,紧扣发展,情系民生。其中不少提案是提案者在深入调查研究和深入思考的基础上提出来的,建议具有可行性和操作性,有较高的质量和价值。同时,会前提交、通过网上或电子版提交的提案也明显增多,表明许多委员在提案前的调研和准备比较充分。三是反映社会热点和群众关心的问题比较集中。社会治安、环境保护、交通管理、就业、就医、就学等问题仍是提案关注的热点,这些方面的提案有120多件,接近总数的40%。四是提案的综合性较强,许多提案需要多个部门协调解决,有些新情况、新问题难以找到牵头部门,预计办理难度将会加大。
二、从政协工作的角度谈谈对提案办理工作的要求和希望
(一)提高认识,加强领导
今年2月下发的中央5号文件重申“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度”,强调“人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”、“各级党委要把是否重视人民政协工作,能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容”、“努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面”。要做好政协提案办理工作,就必须提高对政协的认识,提高对政协提案工作的地位和作用的认识。提案工作是政协工作的一项全局性工作。提案是政协委员、参加政协的各民主党派、人民团体以及政协专委会为参与国是而慎重提出的政治协商、民主监督、参政议政的意见和建议,尤其是党派提案是民主党派发挥参政党作用的重要方式,是参政党对执政党和人民政府提出的郑重主张。政协提案凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的智慧和心血,代表着不同界别群众的利益和呼声,也是我们党和政府通过人民政协的平台广