二是扩大出口、招商引资的后劲相对不足。目前，我市外经贸的处境是“前有标兵跑得快，后有追兵跟得紧”。从出口总额来看，*年我市出口总额比*少184.91亿美元，比*多出66.82亿美元；*年，我市出口与*的差距拉大到228.21亿美元，与*相比，只多出52.15亿美元，总量优势明显缩小，假以时日，*将超过我市。从招商引资来看，*年，我市实际利用外资仅21.48亿美元，增长18.3%，而同期*实际利用外资48.14亿美元，相当于*的2倍多，同比增长59.3%，是*的3倍多。目前，世界500强企业在*投资的只有30多家，而在*和*投资的分别达85家和86家，其中仅去年就有17家世界500强跨国公司落户*。这说明我们吸引国际大财团、大企业的竞争力相对不强，招商引资、扩大出口的后劲相对不足。
三是民营企业的竞争力相对较弱。同江浙和*等民营经济发达的地区相比，我市民营企业主要存在三大不足。首先是民营企业的贡献还不够大。*年我市民营企业总数已有18.2万户，*有24.41万户，是我市的1.34倍，我市民营企业只创造了25.3亿元的税收，*民营企业的税收达52.96亿元，是我市的2.09倍。从民营企业税收份额来看，*民营企业缴税已占全市各项税收总额的49.4%，远远高于我市17%的比例。其次是民营企业的规模偏小。我市没有一家民营企业的注册资金超过10亿元，产值超过10亿的目前只有步步高1家。而宁波、*民营企业的规模和资金运营方面都远远超过了我市。第三，民营经济著名品牌少，拳头产品少。*年*民营企业拥有7个中国驰名商标；*有6个，占了广东的三分之一，并且去年还有5家民营企业准备申请，而我市直到去年才有步步高和金正2个中国驰名商标。
张德江书记，“追兵就是标兵，对手就是老师”。这些问题和差距，表明我市综合投资环境的竞争力还不够强。一个地区投资软环境优劣的主要标志，就是政府机关作风好差、行政效能高低。要改善我市的投资环境，首先必须改进政风。只有改进政风，才能进一步增强政府的威信和号召力，凝聚民心民意，激发民智民力，从根本上营造一个加快发展、促进发展的环境。 “标兵就是老师，追兵就是对手”。
三、实现发展目标需要政风建设作保障
党的*大了全面建设小康社会的宏伟目标，并且要求有条件的地方发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。这给*的进一步发展指明了前进的方向。
根据*大精神和我市实际，市委制定了现代化建设“三步走”战略：2005年，达到人均国内生产总值7000美元，实现殷实小康目标；2010年，达到人均国内生产总值1万美元，率先基本实现社会主义现代化；2020年，力争全市人均国内生产总值达到2万美元，基本进入发达国家发展水平。
为了实现这个战略目标，*年我市必须继续保持国民经济的良好发展势头，确保国内生产总值增长15%，地方财政收入增长15%，工业总产值增长18%，固定资产投资增长25%，实际利用外资增长6%，外贸出口增长10%等等。
目标令人振奋，任务非常艰巨。我们必须充分认识到，深入推进政风建设是推动*掀起新一轮发展高潮、争取率先基本实现社会主义现代化的重要保障。一方面，只有深入推进政风建设，“坚持实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的创新精神，继承艰苦奋斗的优良传统，实践执政为民的根本宗旨”，才能进一步增强各级政府机关的创造力、凝聚力和战斗力。目前，我市面临着加入世贸组织的重大挑战，也面临着区域经济的激烈竞争。要保持并增创先发优势，争
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