高速发展当中还有不少隐忧
改革开放20多年来，*gdp以年均增长20%以上的速度持续快速健康发展。但同时我们必须清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在隐忧，一些制约经济社会发展、影响投资环境的热点问题还没有完全解决。
一是区域经济发展不平衡。这是制约我市发展的迫切问题。从区域经济发展来看，*年各镇区的可支配财政收入，最高与最低相差11倍，虎门、长安等镇经济实力已名列全国百强，另有11个镇区经济发展还需要市的帮扶；全市500多个村中，纯收入超千万元的村有164个，而收不抵支的村也有一大批。从居民生活来看，在总体达到宽裕小康的情况下，部分人由于结构性失业等多种原因，面临生活困难。*年全市农村月人均收入少于260元而纳入“低保”范围的农民有14491户，城镇月人均收入少于300元而纳入“低保”范围的居民有2711户。
二是可持续发展能力不够强。突出表现为环境和资源保护得不够，环境污染比较严重，非农建设比较分散；高素质人才供不应求，文化氛围不浓，科技创新能力不足，拥有自主知识产权和自有品牌的企业较少，经济对外依赖性过大；产业升级缓慢，依靠出租土地和厂房，赚取租金和加工费的外源型经济增长方式还占主导位置，劳动密集、附加值较低的加工制造产业比重较大，而作为生产源头的研发环节和实现产品价值的流通环节比较薄弱，第三产业发展相对滞后，制约了城市服务功能的发挥和一、二产业的发展。
三是部分干部群众精神状态不佳。一段时间以来，随着成绩和荣誉的获得，随着工作和生活条件的改善，我市一些干部群众逐渐淡忘了过去那种不甘人后、艰苦创业、开拓创新、无私奉献的精神，滋长了小富即满、安于现状、不求进取的思想。比如我们的干部，有的不求有功，但求无过，遇事推诿，怕担责任，结果影响办事速度，以致于有外商反映我们的办事效率比不上20世纪80年代；有的盲目自大，固步自封，不虚心学习别人的先进经验；有的不顾条件，脱离群众，在福利、享乐等方面搞攀比；我们的市民也有一些只靠收房租铺租过日子，不打工、不经商、不读书，整天游手好闲。所有这些，如果任其存在和蔓延，*的改革和建设就会失去动力，我们的事业就会停滞不前。
四是一些社会热点问题还没有解决好。外来人口总量庞大，但管理服务不到位，给我们的治安、教育、计划生育、医疗卫生等工作带来巨大压力；劳资纠纷十分突出，农民结构性失业现象比较严重，给社会稳定带来压力；依法行政不到位，“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象依然存在；车辆抛洒沙尘、大冒黑烟的现象还未能有效治理，旧城区交通堵塞现象经常出现；安全生产和职业病事故还时有发生。这些问题都关系到人民群众的切身利益，政府如果不能及时有效地解决，就会损害与人民群众的关系，并制约*的进一步发展。
（二）对比兄弟城市，*还存在一定的差距
虽然我市经济社会发展取得了显著的成绩，但与*、*、*等城市对比，还存在着一定的差距。
一是经济总量差距明显，投入产出效益较低。*年我市实现国内生产总值672亿元，*、*、*的gdp则为3002亿元、2239亿元和1169亿元，分别是我市的4.5倍、3.3倍和1.7倍，而长三角的上海、*、杭州、无锡、宁波和南京的gdp也都超过了1000亿元。我市现在主要还是依靠廉价出卖土地和劳动力来换取收益，投入产出效益比较低。按去年每平方公里土地创造的地方预算内财政收入计算，*为224万元，而*为1364万元，*为330万元，分别是*的6.1倍和1.5倍。
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