，精心编制了大批城建总体规划、分区规划、详细规划和专项规划。应该说，编制规划的决心和力度都是很大的，但是在规划的实施控制方面还不尽如人意，存在着有禁不止、有令不行的现象。目前我市现状建设用地规模总量较大且扩张迅速，认真考虑城市容量规模问题具有强烈的现实意义。当前要严格执行"五个不准"、"六个一律不批"，从严审查城市总体规划修编确定的建设用地规模。今后审批城建规划时，市将严格按照土地资源规划4:4:2的比例，核准镇区的建设规模，已过度开发的镇区将不再安排新增用地指标。此外，要继续加大城市管理力度，近期将召开全市创建国家卫生城市和整治交通秩序动员大会，切实抓好这两项工作。
第四，加大环境保护力度。市委"城市牌"的战略以来，我市的环境整治取得了突出的成绩。但是过去环保工作欠债较多，今后要继续加大投资和查处力度，治理污水、垃圾以及空气污染。
第五，加大安全生产工作力度。这个问题我逢会必讲。因为我们企业多，而且是"二合一"、"三合一"，甚至"四合一"企业多。这些企业一旦出了事故，不但可能造成巨大财物和生命健康损失，而且破坏我们的政府形象和城市形象。我们要树立"责任重于泰山、乌纱轻于鸿毛"的理念，切实做到"三靠"。一靠预防。"隐患险于明火，防范胜于救灾"，做好安全工作，关键是要把各项预防和防范工作做在前面。二靠企业。企业是各种生产经营活动的主体，也是安全生产的主体。对于存在消防安全隐患的企业，特别是"三合一"、"四合一"企业，第一次发现发出整改通知书，第二次发现仍然不改的，要严厉查处当事人。三靠责任。按照省的统一布置，我市将在今年8月对各镇区、各有关单位开展安全生产责任考评。属于责任落实不到位的，要按照有关法律法规进行责任追究。希望大家高度重视，认真落实。
第六，加大治安整治力度。这应该作为进一步完善我市投资环境的一项重要举措。具体要求，就是要坚持"三个抓"：一要坚持重点问题重点抓。目前，"两抢"、"两盗"仍是我市影响群众安全感的主要因素。下来要采取有力措施，重点打击"两抢"、"两盗"，坚决遏制其蔓延势头。二要坚持特殊环境特殊抓。对于*来说，管好出租屋及租住人员，就等于社会治安管好了一半。据公安部门统计，我市发生的刑事案件约95%以上是外来人员所为，出租屋中发生的刑事案件约占全市刑事案件的40%。因此，各相关部门要把规范出租屋及租住人员管理当作今年综治工作的头等大事，进一步理顺各方关系，做好协调配合，形成工作合力，防止失管漏管现象发生。三要坚持社会治安社会抓。要深刻认识"警力有限、民力无穷"的道理，广泛动员社会各界力量，推进多种形式的共治、共管、共建和联防、联动，协助专门机关维护社会治安。
第七，加大人才引进力度。当今激烈的市场竞争，归根结底是人才的竞争。一个地区的人才数量、人才质量根本上决定着一个地区各方面的发展水平和发展速度。在下来的工作中，我们要按照佟星书记的要求，"以海纳百川的姿态引进人才"，并且积极发现人才、培养人才、重用人才。
(四)要从督促检查上落实，做到效果到位
工作有布置而无检查，就容易走过场。做出工作决策和部署之后，要有反馈、有评估、有总结。我们要经常深入基层，及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，促使基层抓好落实，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。在座各位要积极履行职能，切实抓好有关重点工作的跟踪督查，主要是五方面的工作：一是加强农村
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