划,并组织代表开展各类活动,较好地发挥了代表的作用。如小榄镇组织市镇人大代表对镇政府*年度工作满意度进行测评,坦洲镇组织市镇人大代表视察中心法庭,古镇镇组织市镇人大代表开展主题为“社会主义新农村建设”的视察活动,石岐区配合常委会开展的道路交通安全法执法检查组织代表视察本区道路交通安全状况,等等。
可以说,我市各镇区人大工作已经呈现出开局好、起步好、已全面走上正轨的态势。在这里,我代表市人大常委会对大家为此做出的努力表示感谢。
二、关于市人大常委会今年的工作要点
今年是我市全面实施“*”规划,构建“两个适宜”和谐*的重要一年,也是新一届市人大常委会工作的开局之年。常委会今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在市委的领导下,以科学发展观统揽全局,坚持以人为本、执政为民的理念,围绕建设经济强市、和谐*、宜居城市、法治社会、文化名城和社会主义新农村建设的全市工作大局,认真贯彻落实监督法,充分发挥自身的职能作用,增强地方国家权力机关的工作实效,努力开创人大工作新局面。据此,我们确定了《*市人大常委会2007年主要工作安排》,并经常委会第一次会议审议通过。常委会今年的工作重点是:
(一)在监督工作方面,常委会将以贯彻实施监督法为契机,创新思路,进一步加强和改进人大监督工作,增强监督工作的针对性和实效性。年内,常委会将开展对我市贯彻实施道路交通安全法、药品管理法的执法检查;听取和审议“一府两院”关于我市统筹城乡发展,推进农村“三化”建设、职业教育发展、两级法院执行情况、检察机关治理商业贿赂等工作专项报告;听取和审议市政府关于*年我市财政决算草案、财政收支审计工作情况的报告,批准我市*年财政决算;听取和审议市政府今年上半年计划和预算执行情况的报告,审查和批准市政府今年预算调整方案和超收收入预测及安排情况的报告等等。此外,常委会还将对照监督法的规定,全面清理市人大常委会原有规范性文件;并按照监督法的要求,将常委会监督工作的情况和“一府两院”落实常委会审议意见的情况,向人大代表通报,向社会公布。
(二)在代表工作方面,常委会将秉承历届常委会好的做法和经验,并结合新形势的要求,努力创新代表工作的思路和方式,充分发挥代表在管理国家和地方事务的作用;抓好代表的学习培训,进一步提高代表素质;精心组织好代表活动,为代表履职提供良好的服务和保障。目前,常委会已在全市372名市人大代表中按地域和系统组建了33个代表小组。最近,常委会还将在代表中建立城乡建设、卫生、科技等专业小组,健全代表活动网络和制度,指导各代表小组自主开展活动,组织市人大代表开展“统一活动日”活动,组织代表视察我市创建全国生态市工作和工业园区建设、财政绩效评价等工作。加强对代表议案和建议的办理和督办,是常委会的一项重要工作,市十三届人大一次会议确立了关于《加强农村(社区)卫生站建设,方便农民就医》的议案,年内常委会将审议市政府对该议案的实施方案和办理情况报告,力求把这件惠及全市广大农民的民心议案办实、办好、办出成效。为办好代表建议,市十三届人大一次会议闭会后,常委会与市政府、市政协联合举办了建议提案交办会,向承办单位提出了办理要求。常委会主任会议还在128件代表建议中确定了关于加快新沙水公路建设、加强后进镇区扶持力度等7件建议作为重点建议,交市政府研究处理。市政府对此十分重视,每件重点建议均落实分管副市长牵头办理。常委会将组织人大代表定期检查议案、建议的办理情况,督促承办单位改进办理工作、提高办理质量。