,各级党委和人大要认真研究,超前谋划,统筹协调,确保县乡换届选举工作按照法定程序稳步推进。
三、切实加强组织领导,圆满完成县乡两级人大换届选举工作
坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,是县乡两级人大换届选举工作必须遵循的三项根本政治原则。县乡两级人大代表换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作,必须在党的领导下有步骤、有秩序地进行,坚持党的领导是顺利完成换届选举的根本保证。换届选举必须充分发扬民主。县乡两级人大代表选举是直接选举,是人民当家作主的重要体现,必须相信群众和依靠群众,尊重和保障选民的选举权利,激发广大人民群众的热情和主人翁意识。在党的领导下,把发扬民主贯穿于换届选举的全过程,使县乡两级直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础上,是换届选举取得成功的基本条件。换届选举必须依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现,是全社会必须一体遵循的行为规范。各级党委、政权机关和选举委员会要严格依照宪法和法律的规定进行工作,在选举工作的各个环节,都要遵守相关的法律规定和程序要求,确保选举依法进行。在具体工作中,要切实抓好以下三点:
第一,各级党委要加强对换届选举工作的领导。这次县乡两级换届选举,涉及面广,参与选民多,工作量大,情况复杂,政治性、法律性、程序性很强,这就要求在换届选举工作中必须加强党委的统一领导,紧紧依靠党委来总揽全局、协调各方,解决好选举中的重大问题。县委和县换届选举委员会要认真履行职责,加强领导,把握方向,统筹协调。县“四大家”领导要按照分工,认真负责地抓好联系点的换届选举工作。县乡两级都要把换届选举工作摆在重要议事日程,并作为今年的头等大事,集中精力搞好组织实施。各乡镇党委书记、县直各部门党组主要负责人,要切实负起责任,投入足够的精力抓换届选举工作,分管领导要按照党委的决策和分工精心组织实施。各乡镇选举委员会要在乡镇党委的领导下,主持好本级人民代表大会代表的选举,同时还要负责办理本区域内的县级人大代表选举事宜。县乡两级选举委员会在具体工作中,要确保做到“五个依法”:一是依法划分选区,既要方便选民,又要有利于工作;二是依法进行选民登记,做到不错登、不重登、不漏登;三是依法推荐和确定代表侯选人,确保代表素质;四是依法履行法定程序和法定时间,确保各个环节、各个程序和四个法定日按规定落实;五是依法维护选举秩序、选举环境和选举纪律,发现重大问题要及时向党委请示汇报,为选民依法参加选举提供各项服务。
第二,搞好部门协调配合,做到两不误,两促进。做好县乡两级人大换届选举,是当前我县的一件大事,各级各部门都要密切配合,形成换届工作合力。组织部门要根据党管干部的原则,主动参与并协助做好人大代表的协商提名和选举工作。宣传部门要加强对换届选举宣传工作的领导,突出宣传重点,做到有的放矢;注重宣传方式,做到喜闻乐见,遵守宣传纪律,把握正确的舆论导向,要坚持“团结、鼓劲和正面宣传为主”的方针,多作正面报道,控制负面宣传,尤其是对容易引起群众情绪不稳定的问题,要特别慎重,把握分寸,严禁报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见,拿不准的问题要及时请示,重要稿件要送审。纪检监察、统战、民政、财政、广播电视、政法等部门要把换届选举工作作为当前工作的重点,各司其职、各尽其责,做好有关支持配合工作。全县各级党组织和广大党员干部,要以高度的政治责任感和事业心积极主动做好本职工作,切实严肃工作纪律,确保换届选举和其他各项工作两不误,两促进。
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