群干群关系进一步密切，社会风气进一步好转，初步建立起了“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。在这次县委全会上，又就进一步加强党的先进性建设作了安排部署，从而为搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础和群众基础。
第三，改革开放和经济建设取得的新成就，为搞好换届选举工作创造了良好的环境。党的*以来，县委、县政府始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“*”重要思想，把中央、省委、州委的精神与建始的实际结合起来，努力克服烟厂关停给经济发展带来的“阵痛”，实现了“洼地”崛起，国民经济呈现出恢复性增长的良好态势。特别是党中央、国务院关于建设社会主义新农村和中部崛起战略的实施以及有关惠农政策的落实，鼓舞了全县人民向小康迈进的士气，极大地激发了全县人民的民主政治热情。当前，全县上下社会政治稳定，经济持续健康发展，人民安居乐业，为县乡两级人大换届选举创造了良好条件。
第四，社会主义民主政治的不断发展和政治文明建设取得的成果，为搞好这次换届选举工作营造了积极氛围。改革开放以来，中国共产党在总结历史经验的基础上，以扩大党内民主带动人民民主，不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，依法治国和以德治国的方略深入人心。我国的选举制度随着选举法和地方组织法的颁布实施，已有了良好的社会基础。特别是随着近20年来人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。尤其是我县深入推进基层民主建设，健全村务公开和村民自治制度，较好地保证了人民群众依法行使民主权利，广大干部群众的民主意识和法治观念明显增强，参政议政热情不断提高，参与换届选举的热情日益高涨，社会主义政治文明建设达到了新水平。这些都为搞好这次换届选举营造了积极氛围。
在充分认识有利形势的同时，我们还要清醒地看到，这次县乡两级人大换届选举工作面临一些新情况、新任务和新挑战：一是时间紧。按照省、州的统一安排，县人大常委会决定10月20日前要完成县乡两级人大代表换届选举工作，新一届乡镇人民代表大会要在10月底以前召开完毕，新一届县人民代表大会要在11月底以前召开完毕。从现在开始计算，只有一个多月时间，还有大量的筹备工作要做，时间非常紧迫。二是任务重。这次县乡两级人大换届选举是县乡同步，要在同一范围内，在同一选举日，组织近40万选民进行县乡两级人大代表的投票选举，在历史上还是第一次，加之时近年末，其他各项工作正处于扫尾阶段，同时还有大量的外出务工人员不能全部回乡参加选举，宣传发动和组织工作难度大，工作任务十分繁重。三是配套改革力度大。这次换届选举，一方面要进一步巩固乡镇综合配套改革成果，另一方面又要落实精减领导班子职数、适当扩大党政领导班子交叉任职等各项要求，相应增加了工作难度。四是要求高。随着公民法制意识的增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来不少新问题，对换届选举提出了新的更高的要求。五是思想政治工作量大。由于换届时间紧，乡镇综合配套改革刚刚结束不久，涉及干部的调整、交流和领导干部的进退留转，社会上可能出现各种猜测和议论，一些影响换届选举工作的错误思想和不良行为有可能出现。同时可能有部分选民和代表产生厌选情绪，加之宗族房头和宗教势力的干扰以及各种消极因素都可能对换届选举造成不良影响，需要我们做大量的思想政治工作。总之，时间非常紧迫，任务十分繁重