。所以,人大在工作中必须充分反映最广大人民群众的意志,充分实现最广大人民群众当家作主的权利,充分保障最广大人民的合法权益。
二要紧紧围绕科学发展这一要务,在支持发展、服务发展上发挥作用。发展是解决*一切问题的关键,既是县委、政府的第一要务,同样也是人大工作的第一要务,是人大工作的永恒主题。要紧紧围绕县委、政府提出实施的各项重点工作,立足县情,抓大事,议大事,服务大局,按照是否有利于各项事业发展的标准,依法做出决议、决定。特别是在讨论决定重大事项时,要突出发展这个主题,一切围绕发展、一切为了发展,把党委意图转化为全县各级各部门和全县广大人民群众的统一意志和自觉行动,把履行职能的过程转变为统一思想、统一认识的过程,转变为凝聚合力、凝聚人心的过程。此外,干部的任免、部门工作的监督等,归根到底都要以是否有利于*的长远发展、科学发展为标准。要充分发挥自身优势,履行自身职能,注重加强对招商引资、工业发展、社会主义新农村建设、特色产业培育等课题的调查研究,找出对全局有影响而又急需解决的问题,作出决定或提出意见、建议,并督促办理,促进范县经济社会又好又快地发展。
三要紧紧围绕实现最广大人民群众的利益这一根本,在维护稳定、构建和谐社会上发挥作用。就是要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,关注城乡困难群体的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的实际问题,增强党同人民群众的血肉联系。要积极推进依法治县,切实加强基层民主法制建设,不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度,提高广大群众的民主意识,增强法制观念,引导群众学法守法,依法办事,促进社会和谐稳定。当前,第八届村民委员会换届工作在即,各种不稳定、不和谐因素还有可能暴发出来,包括人大在内的各级各部门必须未雨绸缪、及时准备,指导和保证换届选举工作的顺利进行,把换届选举的过程成为法治宣传、发扬民主的过程,成为教育群众,解决问题的过程,成为调查研究,创新工作的过程,夯实基层基础,进而促进全县的和谐稳定和长远发展。
四要紧紧围绕依法监督这个工作重点,在促进依法行政、勤政廉政上发挥作用。人大监督是社会主义监督体系的重要组成部分,层次高,影响大,具有广泛的代表性。人大及其常委会要切实发挥好依法监督作用,做到敢于监督,善于监督,在履行监督职能、行使监督权方面投入更多精力,花费更大力气。要依照《监督法》的规定,创新监督形式,完善监督程序,突出“法、事、人、财、案”等关键环节,提高监督的针对性和实效性。要组织对一些与人民群众切身利益相关和实施过程中问题较多的法律法规开展执法检查,大力推进依法行政,维护国家法律法规的统一性和严肃性。要加强对司法工作的监督,促进严格执法和公正司法。通过强有力的监督,推进反腐败斗争的深入实施,促进党风、政风和社会风气的根本好转。在监督工作中要正确处理好监督和支持的关系,既要监督纠正“一府两院”工作中的偏差,又要帮助“一府两院”解决工作推进中的难题,同时不干涉、不代替“一府两院”的具体行政工作和司法活动。政府所属部门、法检两院要摆正关系,主动自觉地接受人大监督,认真积极地执行人大决议。
五要紧紧围绕人大代表这一主体,在保证人大代表履行职责、参政议政上发挥作用。发挥人大代表作用是加强和改进人大工作很重要的一个方面。要真正使人大发挥权力机关、代表机关和工作机关的作用,就必须尊重和保证人大代表这一主体地位的发挥。一是认识上要明确。就是要充分认识人大工作和人大代表身份的神圣性和法定性。人大代表职务绝不是一种荣誉性或照顾性
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