和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出明确规定，我们要认真贯彻这些法律法规。从事换届选举指导工作的同志，要本着对组织负责、对人民负责的精神，认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定，掌握其精神实质，真正做到吃透弄懂，成为这项工作的行家里手；在进一步增强法制观念，依法做好工作，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性，减少或避免矛盾和问题的发生。二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强，来不得半点马虎。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和人大代表选举、政协委员提名的相关规定，认真领会和把握省委、州委和县委关于换届选举工作的具体要求，结合实际，认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、确定和公布正式代表候选人名单、投票选举、确定选举结果等各个环节，都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事，给正常选举制造矛盾和问题。三是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众，充分尊重选民的民主权利，切实保障选举民主。同时，要通过艰苦细致的工作，在尊重多数选民和代表意愿的基础上，把党的意图变为选民和代表的自觉行动。
（三）严肃纪律，营造风清气正的换届环境。在换届工作中，要严格按照《实施方案》规定的时间，按照法定程序走好每一步，做好每一个环节工作。要教育广大干部严守组织人事工作纪律，敢于坚持原则，坚决抵制各种不正之风。要加大查处力度，对跑官要官、买官卖官和搞拉票贿选等非组织活动的，采取果断措施予以查处，决不手软。要保持警惕，防止各种势力插手换届选举工作，及时妥善处理各种干扰、破坏选举工作的行为。
（四）周密安排，抓好换届选举工作的每一个环节。搞好这次换届选举工作，必须全面贯彻中央、省委、州委、县委的有关精神，准确把握换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策，高度重视换届选举工作的各个环节。一是要切实做好县乡人大代表选举、政协委员提名工作。搞好此次换届工作，人大代表选举、政协委员提名是基础。实践证明，代表和委员的素质如何，不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败，而且关系到今后监督、协商等履行职能的水平。作为代表和委员，最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神，拥护党的领导，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，遵守宪法和法律法规，密切联系群众，具有较强的参政议政能力。因此，我们要严格按照代表选举和委员提名的有关规定，按照新世纪新阶段赋予代表、委员的新使命，认真做好代表和委员候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中，既要考虑到先进性，又要考虑代表性和广泛性，既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力，又要考虑实际工作的需要和时代的要求，这样才能使我们换届工作能够顺利推进，才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了乡人大、政府领导班子换届选举工作的《实施方案》，换届工作领导机构通知，对换届的各项工作已进行了详细的安排。请根据《实施方案》的时间要求，统筹安排，周密布置，确保大会依法如期举行。三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态，加强上下左右的沟通联系，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，并拟定预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好相关工作。换届选举中出现的重大问题，要坚持集体研究，集体行使权力。
（五）形成合力，统筹安排好各项工作。换届选举工作涉及到方方面面，我们要在州委、县委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，扎实推进。一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡同