素质、创新党的建设等7个方面明确了本次解放思想大讨论的目标任务，结合常委会依法履职的具体实践，重点应突出以下7个方面：
第一，通过开展大讨论活动，要在理论武装上见成效。理论武装促进思想解放，思想解放丰富理论武装。继续解放思想首先要武装思想。因此，机关干部职工要认真学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观这一中国特色社会主义理论体系的最新成果。通过开展大讨论活动，把十七大关于继续解放思想的要求，在机关每一个干部职工的头脑里真正确立起来；使科学发展观这一中国特色社会主义理论体系的最新成果，在机关每一个干部职工的心目中牢固树立起来。同时，作为人大机关的干部，还必须认真学习人民代表大会制度的有关理论知识，学习社会主义民主法制建设方面的知识，充分认识人民代表大会制度的特点和优越性，区分我国人民代表大会制度同西方“三权分立”制度的本质区别，进一步坚持和完善人民代表大会制度。通过开展大讨论活动，着力把不适应、不符合解放思想和科学发展的各种思想认识克服掉，切实增强解放思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。
第二，通过开展大讨论活动，要在提高立法质量上见成效。“坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。”这是十七大对我国立法工作提出的新的、更高的要求。科学立法、民主立法是提高立法质量的内在要求，必须贯穿于地方立法活动的整个过程。要通过开展大讨论活动，认真总结在地方立法方面取得的经验和教训，进一步解放思想，开阔思路，更新观念，不断提高立法质量。在确定立法项目时，要紧密结合××实际，抓住当前经济发展中迫切需要解决的问题、涉及最广大人民群众切身利益的问题进行立法，制定和完善最紧要、最急需、最适用的地方性法规，提高法规的针对性、适用性。在立法中要高度关注民生，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，使人民群众特别是困难群众和弱势群体的合法权益得到有效保护。要坚持开门立法，对法规草案中涉及的重大问题和不同看法，要采取慎重的态度，坚持以人为本。对事关人民群众切身利益的重要法规草案，要继续向社会全文公布，广泛征求意见。对法规草案中专业性强、各方面意见分歧比较大的问题，要加强与有关部门沟通，通过立法论证会、听证会等形式，深入研究论证。要注意协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，建立权利公平、机会均等、规则公正、权责相当、分配合理的社会公平保障体系平台，达到切实维护社会公平正义的目标，从而为全面建设小康社会提供良法保障。
第三，通过大讨论活动，要在增强监督实效上见成效。加强对权力的制约和监督，是社会主义民主法治建设的重要内容。十七大报告指出：“完善制约和监督，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”人大及其常委会作为国家权力机关，对“一府两院”实施监督是我国政权运行的制度设计，是宪法和法律赋予的重要职权。因此，我们要按照《监督法》的要求，紧紧围绕全市工作中心，紧紧围绕改革发展稳定中的热点、难点问题，综合运用执法检查、听取专项工作汇报、专题调研、代表视察等各种监督方式方法，加强对法律法规执行情况的监督，加强对“一府两院”工作监督，维护社会主义法制权威，促进依法行政和公正司法，推进我市经济、政治、文化、社会协调发展。
第四，通过大讨论活动，要在密切联系群众上见成效。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民意愿，才能保持人大工作的旺盛生命力。要通过大讨论活动，进一步增
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