行情况监督检查的同时,还要积极、认真地去制定完善科学管用的制度,不断完善“职责明确、分工负责、规范有序、务实有效”的制度运行机制,提高工作效能。一是健全完善具体监督制度。要按照围绕中心、坚持原则、突出重点、讲求实效的要求,进一步建立完善听取和审议专项工作报告制度,对法律法规实施情况的检查和规范性文件的备案审查要制度化、规范化,对询问和质询、特定问题调查以及撤职等各项具体监督措施,要在实践运用中不断总结规范,以此提高监督的针对性和实效性。二是健全完善代表工作制度。要按照代表法的要求,从代表工作的实际情况出发,建立完善代表依法履行职责的各项制度,进一步加强和规范代表工作,以制度来保证代表活动的有序有效开展,调动代表的积极性,充分发挥好代表的作用。三是健全完善会议制度。召开人大及其常委会会议是人大依法行使职权的一种重要形式。人大及其常委会要围绕提高议事质量和工作效率这一主线,在改进议事方式、完善议事程序方面进行积极探索,进一步健全完善相关制度,提高会议质量和效率。
(三)坚持奋发有为,加强干部队伍建设。办事靠人。人大及其常委会要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求,努力造就一支特别能学习、特别能履职、特别能实干、特别能吃苦、特别能奉献的人大干部队伍。一要强化履职为民的理念。作为人大干部,只有用科学理论武装头脑,不断提高思想政治素质,才能坚定政治信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要全面树立和落实科学发展观,熟悉和精通人民代表大会制度的理论,以之指导实践,推动工作。二要提升履职为民的素质。人大工作的法律性、专业性、程序性都很强,“人民主权”原则和“民主集中制”原则是人大制度的根本原则,也是人大干部要始终把握的原则,要有敬民之心,才能谋为民之利,尽为民之责。只有这样,才能不断提高人大干部的素质。三要提高履职为民的能力。人大干部要注重调查研究,多深入基层,多了解群众,把调查研究这一基础性工作做扎实,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,不断提高正确决策、依法监督的工作能力和水平,更好地为人大及其常委会行使职权服好务;要注重学习法律法规和研究经济工作,只有掌握法律知识和熟悉经济工作,才能在人大履职的过程中提出符合实际、具有针对性和可操作性的建议和意见,才能当好参谋。四要重视干部的培养使用。进一步抓好人大干部的教育培训工作,加大人大干部的培养、选拔、交流、使用,畅通选人用人渠道,最大限度地挖掘和发挥每个人的潜能,做到人尽其才,才尽其用。五要弘扬敬业奉献的精神。敬业奉献是一种高尚的境界,是一种不懈的追求。人大战线的干部职工要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高精神境界,不计得失,尽职尽责,做出贡献,展示人大战线干部职工的良好形象。
同志们,履行好人大的职权,做好新形势下的人大工作,责任重大,使命光荣。我们各级人大机关一定要按照党的十七大对人大工作提出的新的更高要求,深入贯彻科学发展观,深入落实中央9号、省委15号和市委7号8号文件精神,深入实施监督法,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断提高人大工作水平,为推进社会主义民主政治建设进程和构建“和谐遵义”作出更大的贡献!