项工作,促进县域经济快速发展。
民营经济是县域经济发展的主导力量,必须摆到更加突出的位置,作为一项战略举措,落实政策,营造环境,解决困难,推动民营经济快速健康发展。下半年,市企业服务局、市人行等部门要举办一次项目推介会,切实解决中小企业流动资金紧张问题,为民营企业发展提供信贷支持。
(六)大力实施招商引资主战略,借助外力加快发展。发展的空间取决于开放的程度,发展的速度取决于开放的进度,发展的水平取决于开放的深度。今年以来,市政府精心组织参加了中博会、豫港投洽会,同时,利用举办“两节”的平台,大力开展招商引资,共签约项目109个,总投资177.5亿元,成效明显。但是,我们的招商引资工作还存在大项目少、项目质量不高、项目履约率差等问题。对于上述问题,各级各有关部门要采取针对性措施,做好以下工作:一要实现从招商引资向招商选资转变。坚持量质并举、重在质量的方针,加大招商选资工作力度,积极引进符合产业发展方向的高科技项目、大项目和战略投资者,果断摒弃高耗能、多占地、高污染的项目。二要多渠道、多形式组织参加国内外大型招商活动。下半年,市里将组织赴“环渤海经济圈”等经济发达地区的招商活动。市商务局、市发改委要抓紧做好各项筹备工作,各县(区)政府要做好项目预备,提前搞好项目对接,精心筹划,确保取得实效。同时,要坚持注重质量、讲求实效的原则,积极参加国家、省组织的“商洽会”、“投洽会”等大型招商活动。三要抓好已签约项目的落实,切实提高招商实效。要完善项目落实机制,全方位搞好服务,对引进的项目要全程跟踪问效,严防出现“纸上项目”和“半拉子工程”。当前,重点要抓好今年上半年已签约的109个项目的落实,确保已签约项目尽快进入建设阶段。与此同时,要积极做好外经外贸工作,确保外经工作各项指标继续保持全省领先。
(七)进一步深化各项改革,增强发展的动力和活力。改革是解放和发展社会生产力、不断创新布满活力的体制机制的必然要求,是加快*发展的强大动力,必须坚定不移地加以推进。一要继续深化国有企业改革。从目前情况来看,我市国有企业改革工作整体进度较慢,要完成年初确定的国有企业改革任务,必须付出更加艰苦的努力。在具体工作中,要坚持因企制宜,实行一厂一策,对现有国有企业进行分类指导,区别对待,实施重点突破,通过积极引进战略投资者进行资产重组,通过联合、兼并、出售、租赁等方式,努力盘活企业资产,使国有企业焕发新的生气和活力。需要强调的是,国有企业改革涉及的部门和单位都是国有企业改革的主体,在国有企业改革过程中必须当好“主角”,不能当“配角”。
要心往一处想,劲往一处使,在关心改革、支持改革上出实招,用实劲,着力解决好国有企业改革中碰到的困难和问题。二要扎实推进行政治理体制改革。围绕巩固乡镇机构改革成果,建立健全乡镇机构编制治理长效机制,果断守住“十一五”期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增这条“底线”;进一步减少和规范行政审批事项,简化审批程序,完善各级行政服务中心功能,为各类经济主体提供便捷周到的服务,努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。三要加快市政公用行业改革。这项工作是省政府安排部署的一项重要任务,也是推进市政公用事业市场化的重要环节。市建委、市公用事业局、市市政园林局等有关部门和单位要按照国家、省有关政策要求,抓紧推进供水、供热、公交、污水处理、垃圾处理等行业市场化,真正建立起投资多元化、运营市场化、治理科学化、发展产业化、服务社会化的公用事业治理新体制。与此同时,我们还要按照国家、省、市部署和要
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