工作作为着眼点,在监督过程中,既要发现“一府两院”工作中存在的问题,更要关注他们在工作中面临的实际困难,积极为“一府两院”开展工作献计献策,形成推进工作的合力,巩固团结一致、共谋发展的良好局面。三是看是否做到了依法监督与开拓创新的有效统一。人大的权力是宪法和法律赋予的,人大监督必须严格依法办事,不能超越法律规定去行使权力,这是一项政治纪律和根本原则,要牢记在心。同时,也要注重研究新情况新问题,学习借鉴外地外单位的好经验、好做法,总结推广基层的好典型,大胆创新,不断改进监督工作。
第五、强化素质抓监督。俗话说,正人先正己,打铁需要自身硬。人大代表是代表人民的利益和意志参加行使国家权力的,负有对国家和对人民负责的双重责任,只有牢记为民之责,不断提高自身素质,才能行使好各项权力,发挥好代表作用。全市各级人大代表要做学习的表率,勇于超越自我、完善自我,不断达到思想上的新境界,取得素质上的新进步,创造工作上的新业绩。要做执政为民的表率,把人民满足做为工作的最高标准,常怀爱民之心,常谋富民之策,常做为民之事,上情下达,下情上达,及时反映群众的意愿和疾苦,发挥党和政府与广大人民群众之间的桥梁和纽带作用。要做接受群众监督的表率,各位代表都要牢记,人大代表是人民群众选出来的,代表的是人民群众,既要监督“一府两院”的工作,也要主动接受人民群众的监督。人大代表是一种职务,更是一种责任,我们决不能把人大代表仅仅当成一种荣誉,当成会议代表、挂名代表而不履行职责,更不能超越法律规定、滥用代表权力而成为非凡公民、特权代表,而要时时刻刻在人民群众的严格监督之下,依法行使好各项权力。要不断探索、总结人大代表向选民述职的新途径,在不断听取民意中充实自己,提高自己。要做立足岗位创一流的表率,正确处理发挥代表作用与做好本职工作的关系,既要在人大组织中积极履行代表职责,更要在本职岗位上努力工作,无私奉献,努力成为本岗位、本行业的行家里手。人大代表中的共产党员要积极响应党中心号召,认真参加保持共产党员先进性教育活动,在学习中提高,在教育中进步,永保共产党员的本色。
第六、健全机制抓监督。依法开展人大监督工作,必须用制度来保证。胡锦涛总书记强调,要完善适合国家权力机关特点的、布满活力的组织制度和运行机制,不断促进人民代表大会及其常务委员会工作的制度化、法制化、规范化。全市各级党委一定要从贯彻落实党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的大局出发,高度重视人大工作、热情关心人大工作、积极支持人大工作,支持人大代表依法行使职权,通过卓有成效地发挥人大的作用,实现科学执政、民主执政、依法执政。对于因人大代表依法履行代表职能而受到不公正对待的人和事,要认真查处。各级人大及其常委会要通过进一步完善制度,使监督权、决定权、任免权的行使更加规范,形式更加丰富,机制更加完善,效果更加明显;要坚持和完善民主集中制,更好地保证人大代表和常委会组成人员行使法定职权,不断提高工作质量和效率;要结合当前正在开展的效能革命和执行力文化建设,健全督办落实机制,提高人大工作的执行力,保证工作实效;这次会议后,市人大常委会要坚持“围绕重点、主攻难点、关注热点”的原则,明确监督的具体对象和内容,安排布置好20*年的各项工作。各级政府和人民法院、人民检察院及其工作人员要自觉接受人大监督,自觉依法行政、文明执法,深入开展效能革命,转变工作作风,不断提高工作效率和服务水平;要认真落实人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见,切实办理好人大代表的议案和建议、批评、意见;需要人大及其常委会决定