各位代表、同志们:
*市第十届人民代表大会第二次会议,经过全体代表的共同努力,已经顺利完成了预定的各项议程。这次会议开得很圆满、很成功,为做好今年工作奠定了良好基础。通过这次会议,我们进一步统一了对形势的熟悉,增强了加快发展的紧迫感和危机感;进一步统一了对工作思路的熟悉,一致赞成要继续坚持市委八届七次全会确定的总体工作思路不动摇,继续按照“巩固好基础,争创新优势,再上新台阶”的总要求和“总量进位次,人均居前列,速度争第一”的总目标,将整体工作继续进行深化、细化、延伸,抓深入、抓具体、抓落实,努力追求工作的高水平,实现各项目标的新跨越;进一步统一了对工作任务和奋斗目标的熟悉,明确了今年的主要任务和工作重点,大家一致认为要不受干扰,不受冲击,坚定不移地抓好发展这个第一要务,珍惜发展的好时机,巩固发展的好势头,开创发展的新局面。我们完全有理由相信,在中心和省委的正确领导下,通过全市各级党委、政府的真抓实干和广大干部群众的艰苦奋斗,我们的奋斗目标一定能够实现,我市的经济和社会发展一定能够实现新的跨越。
千里之行,始于足下。伟大的目标需要坚持不懈地奋斗才能达到,宏伟的蓝图需要靠辛勤的汗水浇灌才能绘就。当前摆在我们面前的首要任务,就是要动员全市广大干部群众,把思想集中到抓落实上来,把力量凝聚到抓落实上来,把聪明才智充分体现在抓落实上来。下面,我着重就新的一年里我市各级人大如何抓监督、促落实讲几点意见。
第一、认清意义抓监督。监督是动力,监督是鞭策,监督是改进工作作风、促进工作落实的要害环节和重要手段。干任何一项工作,只有加强监督才能更好地落实。地方人大作为地方国家权力机关,既担负着决定地方大政方针的责任,又担负着监督检查、推进工作落实的重任。在地方人大行使的监督权、重大事项决定权和人事任免权三权当中,监督权是最基本的权力,贯穿于人大工作的各个环节。只有认真行使监督权,加强监督检查,才能了解各项目标任务是否细化、量化,是否责任到单位、到个人,是否奖罚严明;只有通过监督检查,才能检验我们的决策是否符合实际,及时发现并解决工作中出现的问题;也只有加强监督检查,才能保证国家机关及其工作人员把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。全市各级人大和各位人大代表都要充分熟悉人大在促进工作落实中肩负的责任和使命,切实承担起宪法和法律赋予的监督职权,在行使好重大事项决定权和人事任免权的同时,突出加强监督这个主题,依法行使好监督权,推动各项工作落实,努力为实现我市经济社会发展的新跨越作出积极贡献。
第二、突出重点抓监督。人大在监督工作中,必须紧紧围绕加快发展这个第一要务,找准着力点,抓住切入点,选好侧重点,在不断加大监督力度上下功夫。一是要围绕经济发展抓重点。要树立科学的发展观,抓住影响我市经济和社会发展总体目标实现的重大问题,加强监督检查,努力解决发展中的突出矛盾和问题,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。要经常组织人大代表深入基层、深入群众,查一查各级各部门在坚持走工业立市、工业强市道路,开展项目建设和招商引资工作,发展县域经济、农村经济、旅游业和非公有制经济等方面采取了哪些新举措,取得了哪些新成效,看一看还碰到哪些新问题,应该如何解决这些问题等等。要通过人大监督,督促各级各部门拓宽思路、真抓实干、取得实效。二是要围绕改革抓重点。改革是发展的基本动力,是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施。人大工作要善于围绕各项改革的顺利进行,抓要害环节、抓难点问题,通过开展监督,依靠广大人