究的内容和课题。要围绕自己的工作职责;围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题;围绕经济建设中心,选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。第二,调查研究的方法应灵活多样,符合实际。可以进行全面调查,也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。在调查研究的过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料,倾听各种意见和反映。第三,要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。
四是要依靠代表,立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此,镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量,注意充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。
五是要健全制度,狠抓落实。加强镇人大规章制度建设,使镇人大按照制度和程序来开展工作,这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年,各镇人大根据实际工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度,主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度,代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循,有据可依,以推动镇人大工作更好地开展。
六是要摆正位置,处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广,在实际上工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先,要处理好与党委的关系,坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下,重大问题及时请示汇报,以取得党委的支持和理解。其次,要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员,更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此,主席和副主席要尊重主席团的集体决定,注意发挥主席团的作用,经常向主席团汇报工作,同时要认真组织实施主席团的决定。第三,要处理好与本级政府的关系。从法律上讲,镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持,支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中,必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用代表的整体力量,努力把乡镇人大工作开展得更好。
同志们,镇人大工作任重道远,是一篇刚刚破题的文章,希望大家切实加强自身学习,努力把自己的本职工作做好,从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。