的十六届五中全会精神、实现“十五”计划目标的关键之年。做好今年的各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，顺利推进全面建设小康社会的伟大事业，意义重大而深远。各位代表和与会的同志要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，共同谋划新一年的工作。
今年年初，县委召开了十二届三次全体会议，提出了今年工作的总体要求和工作重点。2008年我县工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议和市委十一届五次全体会议精神，以全面建设小康社会统领经济社会各项工作，牢固树立和落实科学的发展观，按照“目标更明确、思路更开阔、改革更坚定、发展更协调、大局更稳定”的总体要求，抢抓新机遇，争创新优势，实现新发展，努力建设协调发展、大气进取的新某。今年工作的重点是：着眼于形成发展新优势，以更大的力度优化产业结构；着眼于构筑发展新框架，以更快的步伐改善基础设施；着眼于开拓发展新境界，以更新的思路统筹城乡一体化；着眼于增添发展新动力，以更强的决心推进改革开放；着眼于丰富发展新内涵，以更远的眼光发展先进文化；着眼于营造发展新环境，以更高的要求建设民主政治；着眼于凝聚发展新合力，以更实的举措加强党的建设。
会议期间，各位代表要正确把握我县经济和社会发展面临的形势和所处的发展阶段，大力宏扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到求问题之真、务改进之实，求目标之真、务措施之实，求民情之真、务为民之实。认真研究解决全局性的重大问题，聚精会神想大事，集中精力议大事，认真审议政府工作报告和其他报告，理清发展思路，明确发展任务，确定发展目标，提出具体对策，使今后工作的目标、思路和任务更加符合我县县情，使我县能发展得更快一些、更好一些。在共商发展大计的时候，我们既要看到实现目标的有利条件，也要看到前进道路上的各种困难。要按照科学发展观的要求，实事求是地进行分析和研究，通过集约发展、率先发展、重点发展促进城乡经济社会统筹协调发展。要因地制宜地确定发展任务，注重发挥比较优势，既要把原有的优势进一步发挥好，又要把潜在的优势尽快变为现实的优势。我们既不可掉以轻心、贻误战机，又不可小进则满、小富即安，要善于抓住机遇，敢于迎难而上，勇于开拓创新，在发展的征途上奋勇前进。
三、凝心聚力，确保大会圆满成功
开好这次会议，圆满完成大会的各项任务，需要全体代表和与会同志的共同努力。在座的人大代表，代表全县人民行使当家作主、管理国家事务的权利，使命崇高、责任重大、任务艰巨。大家一定要牢记人民的嘱托，忠实履行职责，使大会的各项议程得以圆满完成。
第一，要充分发扬民主。人民代表大会制度贯穿的一个基本精神就是充分发扬民主，保障人民当家作主、管理国家事务的民主权利。同时，我们也要充分认识到，我们实行的民主，是社会主义民主，是贯彻党的基本路线的民主，是维护全党全国工作大局的民主，是严格依法办事的民主。要正确运用民主集中制原则，处理好加强党的领导与充分发扬民主的关系，处理好严格依法办事与充分发扬民主的关系。在审议工作报告、提案中，要从某人民的根本利益出发，从某经济和社会发展的长远利益出发，既要充分发扬民主，充分表达人民的意愿；又要顾全大局，正确行使民主权利，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，以