。这些现实表明我们的市场经济还量个不完全的市场经济,迫切需要通过大力加强民主法制建设加以规范和完善,需要人大充分发挥职能作用,为市场经济的培育和健康发展提供优良的环境。特别是我国加入世贸组织以后,我国的经济生活、政治生活及社会生活都将产生深刻的影响,要求我们必须按照国际规则、国际贯例以及我国政府的承诺进行。世界贸易规则就是成员国必须遵守的活动准则,一经违反,将遭到其他成员国的制裁。世贸规则就是法律,因此,在某种意义上说,市场经济也是法制经济。人大工作要服从和服务于经济建设,必须积极推进民主法制建设,民主法制工作做好了,就职能促进市场经济的发展,所以人大工作一定要为经济发展、为全面建设小康社会创造良好的法制环境。使市场经济规范化、法制化。
所以,我们一定要充分认清社会主义民主法制建设所面临的形势和任务,进一步提高对发展社会主义民主、健全社会主义法制的重要性、紧迫性和长期性的认识,切实把加强社会主义民主法制建设作为我们两级别大及其常委会的根本任务。
二、新时期人大法制工作的主要任务
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是建设中国特色社会主义的重要目标。社会主义民主法制建设与人大制度建设是有机统一的整体。人大制度是民主法制建设的重要制度载体,加强民主法制建设是新时期各级人大及其常委会的根本任务。人大法制工作是由人大的性质、地位和作用决定的,新时期人大法制工作的主要任务与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相适应,艰巨而繁重,其内容是广泛而多方面的。我们两级人大及其常委会只有做好这些工作,才能有利于推进依法治市的进程,有利于我市经济的持续、协调、快速发展。
做为市县两级人大及其常委会法制工作的主要任务是:
第一、加强宪法的学习宣传,保证宪法和法律的贯彻实施。我们两级人大至所以要加强宪法的学习,是因为,宪法是治国的总章程。它规定了国家的根本任务、基本制度和基本国策,它确立保护公民基本权力的原则和制度,确立社会的伦理和价值准则;宪法是国家的最高法律。宪法是一般法律的立法基础,在国家法律体系中具有最高的法律效力,是母法;宪法具有最高的法律效力。一切法律、法规、和其它规范性文件都不得与宪法相抵触,凡是与宪法相抵触的法律、法规和规范性文件皆告无效;一切国家机关、武装力量、党派团体、组织和个人都必须遵守宪法,一切违反宪法的行为都必须依法受追究。今年纪念宪法颁