我国社会主义民主政治的优势和特点。特别是在当前国际环境复杂、政治较量激烈的情况下,我们务必保持清醒头脑,务必从全局和战略高度,进一步划清我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的界限,充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别,充分认识人大和"一府两院"关系与西方国家所谓"三权分立"关系的本质区别,充分认识人大代表与西方议员的本质区别,旗帜鲜明地维护宪法尊严和权威,把人民代表大会这一根本政治制度坚持好、发展好、完善好,不断推动社会主义民主政治的自我完善和发展。
2、坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进人大工作,是推进科学发展、实现奋力追赶的内在要求。科学发展观第一要求是发展。近年来,在全市上下的共同努力下,全市经济社会出现了积极变化,各方面正在向好的方向发展。面对当前国内外宏观环境的巨大压力,要巩固和保持这一良好发展态势,需要全市上下加倍努力、共同担当。人大代表联系广泛,是党和政府联系群众的桥梁,许多人大领导干部都曾在党委、政府工作,有着丰富的工作经验和领导工作阅历,充分发挥他们的作用,对于促进我市各项工作有着重要的意义。我们要彻底消除人大工作是"二线"工作、到人大工作是"养老"等错误思想认识,不断加强和改进人大工作,使人大履行职责的过程,成为市委决策部署不断体现人民群众意愿并被人民群众理解、接受和拥护的过程,成为调动一切积极因素、凝聚各方智慧、激发社会活力的过程,努力形成四套班子团结协作、全市上下凝心聚力的良好工作局面,为全市经济社会平稳较快发展提供坚强有力的政治保障。
3、坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进人大工作,是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的重要途径。我们党是执政党,人大是党实施执政的一个重要实现方式。从县市实际情况来看,一个地方人大工作开展得如何,作用发挥得如何,直接体现出同级党委执政水平和执政能力。只有高度重视和充分发挥人大的作用,才能更好地调动各阶层、各方面参与改革和建设的积极性,形成融洽和谐、生动活泼的良好局面;才能广开言路,集思广益,促进党执政的科学性、民主性,避免和减少失误;才能使党的主张和决策具有法定的约束力和强制力,更好地得到贯彻执行。可以说,支持人大工作,就是加强党的领导;树立人大的权威,就是树立党的执政权威;发挥人大的作用,就是推进科学执政、民主执政和依法执政。我们要从提高党的执政能力和执政水平的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,充分发挥好人民代表大会制度这个重要制度载体的作用,从制度上法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
二、坚持围绕中心、服务大局,切实加强和改进新形势下人大工作
坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进人大工作,必须始终围绕中心,服务大局,有所作为,多做贡献,充分发挥好人大的职能作用。
1、坚持党的领导,坚定政治方向。坚持正确政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。对这个重大的政治原则,我们在任何时候都决不能有丝毫动摇。各级党委要切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,认真研究人大工作中的重大问题,善于向人大提出任务和要求,保证人大工作始终沿着正确的政治方向。人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导,坚持重大事项向党委请示报告,从制度上确保党的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的领导人员。人大常委会党组和党员委