各位委员、同志们:
现在,*的发展已站在新起点、进入新阶段,全面小康建设正处在关键时期。我们既面临着重要的战略机遇,也遇到了不少新的挑战。随着经济持续快速增长,资源环境约束日益明显,转变经济发展方式、调整优化产业结构的任务更加紧迫;随着综合实力不断增强,缩小区域和城乡差距、实现经济社会协调发展的要求更加强烈;随着改革开放深入发展,调节利益矛盾、防范国际经济风险面临着新的考验;随着城乡居民收入的普遍增加,人民群众在提高生活质量、扩大政治参与、丰富精神文化生活等方面产生了新的追求。这些新情况新变化,对我们推进全面小康建设提出了新的更高要求。
中共十七大开启了夺取全面建设小康社会新胜利的历史征程。胡锦涛总书记殷切希望*在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐,把*的明天建设得更加美好。根据十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,我们应当确立更高的发展定位,坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展,全面建设更高水平的小康社会。在新的发展阶段,我们要以宽广的视野谋划未来,以创新的思路破解难题,以务实的举措开创新局面,更加注重增强发展的协调性、更加注重提高自主创新能力、更加注重改善民生、更加注重扩大人民民主、更加注重文化建设、更加注重建设生态文明,努力把*建设成为经济发达、科教先进、文化更加繁荣的省份,成为生活富裕、生态良好、人居环境更加优美的省份,成为政治清明、社会和谐、人民具有更高文明素质的省份,成为更加开放、充满活力、对全国贡献更大的省份。
又好又快发展是全面建设更高水平小康社会的根本任务。我们必须坚持好字优先、又好又快发展的鲜明导向,以经济结构战略性调整为关键环节,以自主创新为主要驱动力,以节能减排为倒逼机制,大力推进经济发展方式的转变,推动产业结构从一般加工业为主向高端制造业和现代服务业为主转变,增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变。科教兴省,人才为本。经过多年的不懈努力,我省已基本普及高中阶段教育,高等教育毛入学率达到37%,在校大学生、职校生数量均居全国第一。人才资源是*的第一资源。*未来的发展,必须突出依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新。要以更大力度、花更大本钱加快培养和引进高素质人才,加快建设人才高地和人力资源强省,使*成为各类人才创新创业的首选之地,把科教优势转化为创新优势和竞争优势。要加快推进新型工业化,扎实推进城乡发展一体化,努力实现教育现代化,全面提升经济国际化,显著提高自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力,努力实现经济社会协调发展,城乡统筹发展,三大区域共同发展,人与自然和谐发展。
大力改善民生是全面建设更高水平小康社会的头等大事。悠悠万事,民生为大。我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民。就业是民生之本,创业是富民之道,社保是安民之要。改善民生必须抓住增加收入这个核心,大力促进就业惠民、创业富民、社保安民,特别是要积极创造条件,普遍增加城乡居民的财产性收入和家庭财富,努力使大多数家庭达到全面小康生活水平,使中等收入者占多数。要大力实施脱贫攻坚工程,采取发展生产、扩大就业、挂钩帮扶、村企合作、加大政府和社会救助力度等综合措施,用3到5年的时间,按照世界银行提出的每人每天生活费不低于1美元的标准,基本消除绝对贫困现象。要着力增强改善民生的普惠性,着力完善保障民生的各项制度,着力解决影响民生的突出问题,每年抓住几个重点,兴办一批实事,努力让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。要全面