管部门负责人之间也要深入谈心,沟通思想,交换看法。在此基础上,领导干部要亲自撰写发言材料,认真审视自己的思想和工作。民主生活会上,班子各成员要讲政治、讲大局,坦诚相见,不回避矛盾,不文过饰非,认真开展批评与自我批评。同时,要按照要求,组织党员召开专题组织生活会,党员领导干部也要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要加强对民主生活会上的指导,市纪委、市委组织部和各指导检查组,要提前介入,对准备阶段的工作进行严格把关,召开民主生活会时要派人列席、具体指导,切实做到问题找不准不召开,谈心沟通不充分不召开,发言材料准备不扎实不召开。
二要形成高质量分析检查报告。形成高质量的分析检查报告,是前一阶段活动成果的集中体现,也是下一步整改落实的主要依据和方向。各级领导班子要充分运用前一段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清发展思路为重点,认真撰写分析检查报告。分析检查报告要开门见山、深入具体,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,少讲空话、套话,多讲符合实际的观点和数据,避免写成一般性的工作总结报告。分析检查报告形成后,要以书面形式征求市上分管领导、上级主管部门、内设机构和下属单位的意见,以召开座谈会等多种形式广泛征求服务对象、基层群众等各方面的意见建议,进行充分讨论,反复修改完善,使之成为本部门本单位今后科学发展的指导性文件。各指导检查组要加强对分析检查报告撰写工作的指导,并认真审阅分析检查报告,确保分析检查报告的质量。
三要精心组织好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,是坚持走群众路线的具体体现,是扩大党内民主、发展人民民主的重要方式。各级领导班子要坚持"开门"搞教育,认真搞好群众评议工作。要合理确定参加评议的人员,组织机关全体干部职工、下属单位领导班子成员及基层群众代表、离退休老同志和服务对象代表进行评议,特别要注意组织熟悉情况、有较强参政议政能力的"两代表、一委员"和专家学者参加评议。要精心设计测评内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式,可组织召开座谈会、评议大会,也可以采用书面评议等多种方式。要尊重群众的评议意见,评议中的正确意见要充分体现到修改后的分析检查报告中,群众评议结果和分析检查报告要在一定范围内进行公布,从而使领导班子分析检查报告更好地体现科学发展观要求,更好地体现群众意愿,更好地凝聚群众智慧。
三、强化工作措施,推动分析检查阶段各项工作任务落实
分析检查阶段从今天开始到6月30日基本结束,需要做的工作和解决的问题很多,时间紧、任务重。各部门各单位要加强领导,精心组织,扎实推动,确保这一阶段工作不出偏差、不走过场、取得实效。要充分发挥领导带头作用。领导干部"五带头"是在学习调研阶段已经实践证明,行之有效的措施办法。在下一步工作中,各级领导干部要认真落实领导责任制,进一步发挥领导带头作用,以高度负责的精神,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头进行边议边改。特别是在撰写分析检查报告时,单位主要领导不能只是发号施令,不能只做宏观指导和部署,要扑下身子,亲自思考框架、亲自问题、亲自征求意见,确保班子分析检查报告