反映人民群众意愿和表达群众利益诉求中，担负着重要的职责和任务。要通过人大工作的开展和代表作用的发挥，进一步加强对重大事项民主决策的参与，加强宪法和法律法规贯彻执行情况的检查，加强对“一府两院”工作的监督，加强社情民意的汇集，进一步促进依法决策、依法行政和公正司法，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，并实现合法、有序、理性地解决人民内部矛盾。在依法行政方面我们有很多成功的做法，也积累了一些好的经验。实践表明，凡是依法行政工作做得好的，基本上在工作推进当中不会留下遗憾，而且也经得起时间的考验。依法行政至关重要，这不单是政法部门的事，也不单是政府部门的事，人大在这方面的监督还需加强。当前一些不稳定现象的原因，看起来是民生工作、群众的诉求，看起来是一种社会矛盾的表像，但有一部分的真正原因是我们依法行政工作做得还不够好，或者某个时期做得不够好，或者在某一项工作的推进当中做的不到位，留下了隐患。*区的依法行政水平是逐年提高的，但也要认真梳理在依法行政工作中留下的遗憾、隐患和不规范行为。人大、“一府两院”要齐头并进、统筹联动，好好的治理，这不仅是对老百姓负责，更主要的是对从事这项工作的同志负责。规范就是比不规范好，各级都规范更为重要，尤其是乡镇工作中的合同管理。有些合同跨的年度很长，合同主体已经发生了变化，却未经相关依法行政执法主体的认同，简直是一个无效合同，但还当作有效合同在运作，给我们在维护稳定方面带来解不开的疙瘩。主流充分肯定，问题不可小视。21个乡镇（街道）绝大多数是好的，但仍需用依法行政的眼光审视我们的工作，特别是在合同管理上，过去签的开展一次“回头看”，即将要签的请法律部门把关，很多典型的问题要举一反三，提高依法行政水平。同样，要深刻认识加强政协工作是促进社会和谐的迫切要求。人民政协始终是社会和谐稳定的重要制度基础和重要工作力量，在协调关系、增进共识、化解矛盾方面有着不可替代的作用。加强和改进新形势下人民政协工作，能够更好地凝聚各方面智慧和力量，更好地促进统一战线团结合作共事，更好地兼顾各阶层各群体利益，营造我区人民共建共享和谐社会的良好氛围。
4、要从加快科学发展的高度来深化认识。当前，*的发展正进入一个十分关键的时期。经过30多年改革开放特别是近几年来深入实施“四大战略”，加快推进“三化建设”，经济持续较快发展，转型升级成效显现，经济社会呈现又好又快发展的良好趋势。但改革发展稳定也面临不少新挑战，特别是经济社会发展中的一些由体制性、素质性、结构性矛盾造成的深层次制约因素日益凸显。为此，我们迫切需要进一步发挥人大的重要作用，动员全区广大干部群众以主人翁的姿态积极投身到*改革发展各项事业当中，并运用民主的、法治的手段，积极推进经济转型升级，规范经济社会生活秩序，实现经济发展与政治、社会、文化、生态以及人的全面发展的良性互动。迫切需要进一步发挥政协的独特优势和重要作用，把各党派团体和各族各界人士的思想和行动统一到区委的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，调动一切积极因素，形成保增长、抓转型、惠民生、促和谐的强大合力。2010年比2009年更为至关重要，它是“十一五”的收关之年，“十二五”开局前夯实基础的重要一年，是应对国际金融危机的第二年。对我们*区而言，也是能否保持经济社会发展各项指标的增幅稳定增长的一年。明年又是改革不断深化的一年，涉及到的矛盾利益会比今年更多，我们要充分看清楚，这些积累的问题需要在发展中去解决，通过实现发展的目标把积累
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