互动发展，不断提高三产比重。四是要创新发展。要着力推进现代农业，加快新农村建设；要加快城区基础设施配套，增强集聚和吸纳能力，增加人气商气。
三要积极作为，主动帮助企业渡过难关。金融风暴已波及经济实体。政府要与企业心连心，同呼吸，共命运，渡难关。针对当前企业的经营困难，政府及其职能部门要积极采取措施，优化服务质量，帮助渡过难关。要帮助企业解决融资问题，防止出现“资金链”中断而导致企业关闭的危机；要帮助企业应对外贸困难，指导企业解读国家新政策，健全和完善外经贸监测预警机制；要帮助企业总结和推广技改、管理、营销方面的成功经验，引导企业眼睛向内，挖掘潜力，克服困难，谋求新的发展。
四要关注民生，促进社会和谐发展。我们要把改善民生作为执行年度计划和“十一五”规划的重要工作内容，分步实施，让全区人民共享改革发展成果，促进社会稳定与和谐。
二、齐抓共管，严格执法，规范农村建房管理
去年，常委会对我区农村违法建房整治情况进行了执法检查，并在第七次常委会上进行了审议，针对检查出的问题提出了审议意见交给政府办理。今年我们对审议意见办理情况进行了跟踪检查。通过检查，我们认为政府对审议意见的办理是重视的，采取的措施是有力的，专门制定了整改方案，在土地管理工作的制度上、管理方法上、加大执法力度上都有新的动作，做了大量的工作，并有所成效。但由于种种原因，违法建房的现象没有从根本上得到遏制。对此，政府已经引起高度重视，在专题报告中对下步工作提出了许多强有力的措施。对于区政府贯彻实施《土地管理法》，积极探索和推行农村土地管理机制和农民建房管理办法，区人大常委会仍将密切关注，大力支持这项工作。结合审议意见，我再讲几点：
一要尽快研究出台违法建房处理政策，合理规划建房指标，从根本上遏制违法建房的势头。一是区政府要尽快出台关于农民违法建房问题的处理政策，遏制跟风效仿违法建房的势头。二是要及早研究出台“城中村”农民建房政策，切实解决城区农民建房出路问题。三是通过各种渠道，努力协调解决城郊农民违章建房整治遗留的问题。四是通过规划、政策、管理等手段的引导，来调动村级自治组织在村庄整治、土地管理方面的积极性，发挥村级自治组织在土地管理中的作用
二要齐抓共管，切实加大土地监管与执法力度。土地管理工作不是某一个部门能做好的工作，必须整合各乡镇（街道）与相关部门的力量，各司其职，各负其责，形成密切配合、相互协作、上下齐心、合力攻关的工作态势。同时，要充分发挥村级土地协管员的作用，强化选用、督查、考核、责任追究、违法用地通报等制度，形成良好的长效管理机制。
三要建立“责、权、利”结合的工作机制，充分发挥乡镇在依法管地中的作用。要完善考核机制。进一步落实土地管理目标责任制，加大对各乡镇（街道）和有关部门的考核力度，把各项管理措施落实到位。建立激励机制，根据各地存在执法难度大、执法成本高、工作经费短缺的实际情况，区政府可考虑采取分类包干与考核相结合的形式，给予各乡镇（街道）一定的工作经费，提高乡镇（街道）依法管地的积极性
四要加强宣传教育，提高干部群众的思想认识。要通过各种宣传手段，加强国土资源法律法规的宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。要进一步提高认识，从维护社会和谐稳定的高度来抓农村土地管理工作。
三、深入调研，发扬民主，科学谋划明年人大工作思路
时间过的很快，一年的工作已接近尾声，在这一年中，区人大常委会认真按照《监督法》的要求，根据年初的