投票选举工作的重要性、艰巨性和复杂性,在思想上、组织上和具体事务上做到精心准备,周密安排,切实把投票选举工作做好。在具体工作中要注意掌握好以下几点:
1、做好投票选举前的各项准备工作。
一是要进一步加强投票选举前的宣传教育和培训工作。要及时召开选举骨干会议,举办广播讲座,认真做好选举工作人员及广大选民的思想发动和组织工作,使选举工作人员进一步统一思想,明确投票选举工作的重要性和投票选举的法律程序;要向选民说明选举的程序和注意事项,教育选民珍惜自己的民主权利,积极参加投票选举活动,力求提高选民的参选率和选举的一次成功率。
二是做好正式代表候选人的介绍工作。在正式代表候选人名单公布后至投票选举前,各选举办事处、乡镇选举委员会可向选民介绍代表候选人的情况,可将代表候选人的主要表现整理成书面材料印发到选民小组,通过广播或选民会议进行介绍,推荐代表候选人的政党、团体或选民可以介绍所推选候选人情况,也可以介绍代表候选人与选民见面,但宣传介绍代表候选人在投票选举日必须停止。
三是进一步摸清选民情况。投票选举前,各选区要组织力量,摸清几个数字:一是摸清能直接参选的选民数;二是摸清外出不能参加选举的选民数,落实好代投票人,并办好委托认可手续,发给“认可证”;三是摸清是否有不慎遗失“选民证”的选民,有遗失的查明情况后及时给予补发。选举中,选民凭选民证领取选票,每张选民证只能领取市、乡两级人大各一张选票。接受委托代选的选民,必须是本选区的选民,凭“认可证”领取选票,每张“认可证”也只能领取市、乡两级人大各一张选票。按照《选举法》的规定,委托他人代为投票的,需经选举办事处、乡镇选举委员会同意,以书面等形式委托有选举权的选民代为投票,而且每一选民接受委托投票的人数不得超过三人。在实际操作中,一定要以书面形式较难做到,也可以采取电话、口头等形式,但“认可证”不可随意发放,要从严掌握,防止出现拉票现象。
2、组织投票选举。投票选举的组织工作,既具体又细致,要认真做好以下几项工作:
一是确定好投票选举的方式。为方便选民投票选举,这次市、乡两级人大代表选举主要采取流动票箱和投票站相结合的方式进行。各乡镇和机关各大系统要事先确定好各选区的投票选举方式。如果是以选举大会或设投票站形式选举的,各选区要精心布置好投票选举的场所,并在选举场所悬挂好横幅,张贴有关宣传标语,安排好选举工作人员,并预先向选民说清楚。如果采用流动票箱方式进行投票选举,各选区要做好庄严、大方、牢固的投票箱若干只。这次换届选举是市、乡两级同步进行,届时两级人大代表的选举同时分别进行,在投票箱的设置上应用两种不同颜色严格区分开来,防止混投票箱情况发生,建议各乡镇选举市人大代表的流动票箱用红色,选举乡镇人大代表流动票箱用黄色。
二是选票的印制。市人大代表正式代表候选人经审批后,选票由市选举委员会办公室统一印制,届时通知各选举办事处领取。乡镇人大代表的选票由各乡镇自行印制。为便于区分,市人大代表选票的颜色用红色,这样与选举市人大代表流动票箱一致;建议各乡镇印制乡镇人大代表的选票也要与选举乡镇人大代表的流动票箱一致,用黄色。
三是认真落实好流动票箱工作人员及流动线路安排。采用流动票箱形式进行投票选举时,要明确流动票箱工作人员,并事先确定好流动线路。特别是在乡镇,由于市、乡两级人大代表选举同时分别进行,要多安排工作人员,市、乡人大代表流动票箱应由不同工作人员分别负责。在一条流动线路上,至少应有选举市、
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