当前阶段工作时及时超前考虑下一阶段工作安排。天华镇、江塘乡在划分选区、分配代表名额时就考虑到代表的提名和选举工作,把不同类型的代表提名选举和选区划分结合起来考虑。*镇还专门约见和走访县十三届人大代表,广泛征求老代表的意见建议,以确保新一届代表提名选举工作顺利进行。小池镇党委、人大主要领导到各村,与村干部交流谈心,广泛征求对换届选举工作的意见。各乡镇在县代表选区划分上,既按照地理区域、历史沿革,同时兼顾了代表名额分配及代表结构的安排,充分体现了工作上的预见性、超前性。
五、做细选民登记,工作督查到位
选民登记工作是代表选举的基础,做细选民登记工作,做到不重、不错、不漏,既关系到每一选民的民主权利,又关系到代表选举能否合法有序进行。各选举工作组和各乡镇选举委员会都高度重视选民登记工作,新仓、大石、弥陀、刘畈等乡镇组织专门班子到各选区检查督查选民登记工作;牛镇镇还注重与外出务工人员联系,查寻其联系地址,告知选民登记;晋熙镇针对社区不同情况,在县电视台播发了选民登记的公告。县委主要负责同志在到乡镇检查工作时,把换届选举工作作为检查督查的重要内容。12月5日到12月12日,县选举委员会副主任叶方和率选举办人员到全县15个乡镇就当前换届选举工作进行了检查、调研,对做好选民登记、代表候选人提名、协商、确定、投票选举、代表结构等方面工作提出了明确的要求。
六、做到齐头并进,工作结合到位
这次县乡人大换届选举正值年终,各项工作任务重,各乡镇、各单位按照县委的要求,做到了一手抓换届选举,一手抓其他工作。牛镇镇把选民登记复核与农业普查和新型农村合作医疗的登记工作结合起来。北中镇提出了人心不散、方阵不乱、力度不减的工作要求。各乡镇和县直各单位既没有因为年终工作多、时间紧而放松换届选举工作,也没有因为换届选举而影响年度工作计划和工作目标的落实。
总之,我县县、乡人大换届选举工作,在县委正确领导和全县上下共同努力下,前期各项工作进展顺利。对下一步工作,特提出如下要求:
一、按照不重、不错、不漏原则,认真开展选民登记检查验收工作。选民登记结束后,各选举工作组和各乡镇选举委员会要按选区逐级检查复核,把好检查验收关。要以审查选民资格是否符合法律规定为标准,进行检查验收,发现问题及时纠正。检查验收可采取上下结合、自查抽查的方法进行,层层检查验收,即选民登记小组自查、选区选举工作小组复查、各选举工作组和各乡镇选举委员会复核;发现错登、重登、漏登的,及时补正,以保证选民登记工作的质量。
选民登记结束后,选民名单应在选举日二十日前,即12月29日前,由各选区以县选举委员会的名义在选区或者选民小组张榜公布,并发给选民证,同时,公布选举日期和地点,这是非常重要的。一是本选区内谁有选民资格,谁无选民资格,通过选民名单可以得到公开确认;二是为了使选民有充分时间酝酿、讨论代表候选人;三是对于被提名的代表候选人要有时间向选民介绍;四是便于对选民名单的不同意见的处理。
二、把好代表候选人提名关,全面落实代表结构比例要求。市委17号和县委17号文件规定,县、乡两级人大代表中,非中共党员代表应不少于35%,妇女代表比例应高于本届,连任的人大代表可占30%左右。要切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例比本届有所提高。妇女代表候选人一般不少于25%。对推荐党政领导干部担任