点工作。整合旅游文化资源,加快旅游景区项目建设,打造历史文化名城一个中心,长城游、黄河游两条精品线路,红碱淖、白云山、统万城、镇北台和红石峡四大景区。
七是加强法治建设。坚持依法治市,打造法治,研究制定法治建设纲要。加快法治政府建设,全面推进依法行政,深化行政执法体制改革,加强对行政机关的监督,建立健全行政执法责任制、评议考核制和责任追究制,依法规范政府职能和行政行为。大力推进法治县区创建活动,深入开展社会主义法治理念教育,全面实施“五五”普法规划,增强全社会的法治意识。进一步扩大法律援助和司法救助范围,解决困难群众打官司难问题。稳步推进司法体制改革,支持司法机关依法独立行使职权,强化司法监督,遏制司法腐败,维护司法公正。
八是推进管理创新。要打造服务型政府,着力把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,把公共服务和社会管理放在更加重要的位置,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要创新政府管理,实施绩效考核、绩效预算、行政问责“三位一体”政府管理机制,逐步开展重大社会事业项目社会审计工作,建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度,扩大政务公开范围,全面实施“阳光政务”,提高政府的公信力和执行力。要加强公务员制度建设,加强公务员队伍思想建设、作风建设、能力建设,打造一支想干事、善谋事、能成事、不出事、过得硬的公务员队伍。坚决执行计划生育、安全生产、社会治安综合治理、节能减排、党风廉政建设责任制五个“一票否决”制度,明确任务,落实责任,确保不出问题。
要结合实际,创新目标考核责任制度,使其真正成为推动工作的重要抓手。要创新目标责任考核指标体系,用新的标尺考核干部实绩,衡量发展成果,引领发展方向;要创新考核方法,严格考核标准,规范考核程序,注重听取群众意见,注重平时考核;要创新考核责任,把目标任务分解细化到部门、责任到人;要创新考核激励机制,注重年度考核结果运用,作为干部评价、提拔使用的重要依据。通过考核,使发展的重点抓得更实,工作效率抓得更快,工作标准抓得更高,在全市上下营造奋勇争先、大干快上的良好氛围。
三、加强领导,求实创新,不断提高人大工作水平
年,市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作,为推动我市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。在新的一年里,市人大及其常委会要以与时俱进、改革创新的精神,解放思想,求真务实,依法履行职能,不断开创人大工作新局面。
一是带头开展解放思想大讨论。开展解放思想大讨论,是市委的一项重大决策,是当前和今后一段时期的重要政治任务。市人大及其常委会和各位代表,要高度重视,在大讨论中发挥模范带头作用,为全市人民做好表率。要带头开展学习讨论,围绕经济社会发展科学定位和创新工作布局、创新发展理念和推动经济增长方式转变、统筹发展各项社会事业、关注民生和构建和谐社会、政府管理创新、创新党的建设等六方面内容开展大讨论,认真研究事关发展的重大问题,认真查找思想观念、工作作风、工作方法等方面存在的问题,勇于冲破一切制约发展的条条框框,坚决摒弃一切阻碍发展的陈旧思维定势,毫不动摇地坚持以科学发展观统领人大工作,切实把推动科学发展、促进社会和谐和全面建设小康贯穿于人大工作的全过程,促进我市经济社会又好又快发展。
二是全面履行宪法和法律赋予人大的职能。这次人代会对今年的奋斗目标、工作任务作了
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