,为我们树立了典范。近年来,市人大常委会领导高度重视信访工作,常委会领导亲自阅批群众来信、接待群众来访,使一些典型重大的或老大难的问题得到较好的解决。傅圆圆主任对信访工作很重视,刚到人大工作,就专门听取了信访工作汇报,并就加强和改进人大信访工作提出四条要求。近日,市人大常委会根据人事变动,及时调整充实了市人大常委会信访领导小组,增补秘书长为领导小组副组长,并落实了领导责任,健全了相关制度。各县(市、区)人大常委会的一把手也要亲自抓信访工作,对信访工作负总责;分管领导要沉下心,鼓足劲,埋头干,兢兢业业干好工作,实实在在做出成就。胡锦涛总书记强调:群众利益无小事。各级人大常委会领导一定要认真做好勤理民事、善谋民利的工作,真正做到在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,一切为了群众。凡是涉及群众利益,非凡是下岗职工、贫困人口等弱势群体利益的,再小也要竭尽全力去维护。对那些互相推诿扯皮和久拖不决的问题,以及一些重大疑难案件,要亲自接待、亲自过问,及时协调处理、跟踪督办,每年抓几件,成几件,以点带面,推动整个信访工作。领导重视信访工作,还必须关心人大信访干部的成长。信访工作任务繁重,信访干部非常辛苦。各级人大常委会领导对信访干部要高看一眼,厚爱一层,在政治上多关心,工作上多支持,生活上多照顾。同时,要尽可能增加经费,添置设备,逐步改善办公条件和接访条件。当前,非凡要抓紧配齐电脑,为全省人大信访联网做预备,个别县人大信访干部的岗位补贴尚未解决的,希望有关领导要把这件事放在心上,按照有关规定抓好落实。 (二)机构要健全。目前,市、县两级人大信访机构不健全、人员编制不足的问题比较突出。如市人大信访科只是办公室下属的正科级单位,编制只有一人;县(市、区)一级人大信访在机构设置、人员配备上更是参差不齐、很不平衡,有的信访机构挂在办公室之下,有的挂在法制工委;有的只有一个专职信访干部,有的甚至没有人专职负责信访工作。实践表明,人大常委会是否设有专门的信访机构,是否配备专门人员,信访机构的级别是否到位,直接关系信访工作的实际效果。目前,市人大常委会对此很重视,正借鉴省人大常委会和福州市人大常委会的做法,结合当前正在进行的机构改革,积极向市委反映情况提出建议,力争市人大办公室信访科提格为副处级的信访局,并增加2-3个人员编制;各县(市、区)人大常委会要积极主动地向同级党委汇报,取得党委的理解与支持,认真解决好信访机构和人员问题,以保证全国人大和省、市人大常委会交办的信访工作任务能保质保量地完成。在配备信访工作人员时,要把那些懂政治、懂法律、责任心强、工作有魄力、热心为老百姓办事的干部,充实到信访工作队伍中来,真正做到有人办事、人能办事、能办好事,不断提高人大信访工作队伍的履职能力。 三、加强协调,完善机制,是做好人大信访工作的重要保证 人大信访部门一般不直接处理问题,大量的信访件是通过转办、督办的方式交由一府两院及其有关部门处理。因此,需要一府两院及有关部门的鼎力支持,密切配合,形成合力,必须共同把握好四个重要环节: 一是强化责任意识。办理并反馈人大交办信访件是一府两院及其部门的法定责任,是一府两院对人大常委会负责的体现。《福建省各级人大常委会信访工作条例》已经明确规定了承办单位的职责,各部门、各单位要从执政为民,维护公民合法权益的高度,各司其职,各负其责,认真承办,按期反馈。 二是健全工作制度。目前,市人大信访领导小组正在抓紧修订《泉州市人大常委会办理人民群众来信来访工作制度》,对全国人大、省人大、市人大重点交办和统转交办的信访件的具