坚持和依靠党领导做好人大
党的十六届四中全会指出,提高党的执政能力,很重要的一个方面,就是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。人大工作是党执政活动的重要组成部分。我们一定要适应形势发展的要求,进一步增强创新意识和责任意识,不断提高依法履行职责的能力,使全县人大工作始终保持蓬勃的生气和活力。
要进一步加强学习,努力提高政治和业务素质。各级人大代表和常委会组成人员要进一步增强自觉性,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,非凡要学习好党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及胡锦涛、吴邦国等中心领导同志关于坚持完善人民代表大会制度、做好人大工作的一系列重要讲话,学习好中心9号文件和省、市人大工作会议精神,始终保持正确的政治方向。要认真学习和把握人大工作所必备的法律、科技、经济、治理等方面的知识,善于把握人大工作的特点和规律,增强工作的针对性、预见性和创造性,努力使自身的素质和能力适应形势任务的要求。要努力转变工作作风,密切与人民群众、人大代表的联系。人大及其常委会是由人民选举产生,代表人民行使国家权力的机关,切实维护和实现人民的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。县人大常委会要进一步转变工作作风,深入基层,深入群众,开展调查研究,密切与人民群众的联系,广泛了解民情,充分反映民意,力求使常委会的决策更加符合实际,真正代表人民群众的愿望和要求。各级人大代表是人民代表大会的主体。我们要把加强代表工作,作为密切联系人民群众、坚持执政为民的重要工作来抓。根据人大代表执行职务的规律和特点,努力拓宽代表知情知政的渠道,完善代表执行职务的保障机制,为代表依法履职创造条件。要有计划地组织代表开展学习培训、视察调查、执法检查和向选县选民述职等活动,激发代表认真履行职务、参与地方国家事务治理的政治热情。要认真受理代表提出的议案、建议、批评和意见,建立健全议案和建议办理工作的责任制,努力提高办理质量,提高代表对办理工作的满足度。要认真贯彻中心9号文件,建立健全代表工作制度,进一步密切与代表的联系,推进人大代表工作的创新和发展。要加强制度建设,推进全县人大工作的规范化。人民代表大会制度要充分发挥优越性,人大及其常委会要依法履行好职责,就必须以与时俱进的精神不断推进组织制度和工作制度建设。要完善适合国家权力机关特点的、布满活力的组织制度和运行机制,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法律化、规范化。要完善人大及其常委会的议事程序和工作制度,保证按照民主集中制原则和法律规定的程序,集体讨论决定问题,集体行使职权。要充分发挥常委会机关各科室工作人员在调查研究、提出议案、协助常委会开展监督等方面的职能作用,使各项工作建立在集思广益、群策群力的基础上。要切实加强对镇、街道人大工作的联系和指导,认真总结、推广基层人大工作的好做法、好经验,积极帮助解决基层人大在工作中碰到的困难和问题。通过加强沟通,相互配合,协调一致地工作,形成全县人大工作的整体合力,更好地推进人大工作依法开展。
要加强常委会机关建设。常委会机关的工作质量和工作水平直接影响着国家权力机关作用的发挥。各级人大常委会机关工作人员一定要认真学习政治理论和业务知识,不断提高思想理论水平和工作能力,增强为人大及其常委会履行职责服务的自觉性和责任感。要进一步健全完善机关工作制度,推进各项工作的规范化、制度化。要加强作风建设,在人大常委会机关形成调查研究的风气、求真务实的风气、团结和谐的风气、清正廉洁的风气。要在各级党委的领导和支持下,加强对人大干部的培养、使用和交流,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实人大闭幕讲话
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