法律赋予的职责，在很大程度上取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。而开拓创新需要有大量理论知识、业务知识、工作实践的积累和总结，需要博采众长，厚积薄发。因此，作为人大工作者必须善于学习，从实践中学习总结，完成理论与实践的积累结合。要不断提高常委会组成人员的法律素质、政治水平和议政能力，为开拓创新奠定基础。为此，上届我们搞了八次法制讲座，本届刚一换届就召开主任扩大会议，集中一周时间进行了《宪法》为主的法律学习，有效地提高了常委会组成人员的法律素质和创新能力。
第二，健全工作制度，实现人大工作规范化。对于人大工作中出现的新情况、新问题，按照符合前瞻性、可操作性、实效性的特点，以制度的形式确定下来，对已有的制度进行完善和补充，形成比较完善的人大工作机制。同时，建立机关岗位目标责任制度，通过奖勤罚懒，优胜劣汰等举措，强化人大工作人员的责任感和压力感，引导人大工作人员奋发向上，开拓进取，为人大工作创新提供保证。
第三，树立全新的工作作风。积极倡导敢为人先的精神，坚持创新思维与依法办事相统一，敢于探索实践、努力在财政监督、人事监督、个案监督和代表工作四个方面实现新的突破。大力弘扬实话实说的正气，敢于说真话，说实话，使每一项决定、决议和审议意见都能成为推动全市建设与发展的重要力量。继续保持一抓到底的韧性。坚持突出重点抓跟踪、抓催办、抓督查，一抓到底，务求工作成效。
第四，积极推动机关队伍建设创新。要健全完善人大常委会理论研究机构，把有一定理论基础，有一定研究能力的人大机关干部组织起来，确定课题研究计划，有组织、有领导地研究新时期人大工作面临的新形势、新情况、新问题，不断丰富人大理论研究成果，以理论创新推动工作创新。同时
，深化干部制度改革，优化干部队伍结构，对人大机关的优秀干部及时予以提拨、重用，使人大干部队伍成为“活水”，使人大机关成为培养干部的基地。
各位理事、同志们，经过年的建设和发展，人民代表大会制度已日趋深入人心，人民代表大会制度建设和发展的前景也将会越来越光明，越来越美好。同时，随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的推进，人大及其常委会的任务也越来越重，越来越艰巨。进一步坚持人大制度，加强人大工作，是全党全社会的共同责任。我们要按照胡锦涛同志在纪念全国人民代表大会成立周年大会上的讲话中，向各级人大常委会提出的要求来做好人大工作积极参与立法，着眼于确立制度、规范权责、保障权益，全面推进经济法制建设；进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效；进一步密切各级人大同人民群众的联系，更好地发挥人民代表大会代表的作用；进一步加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设。并紧紧围绕以上几个方面问题，积极探索，勇于实践，继续坚持和完善人大制度，努力开创人大工作新局面，为促进党的执政能力建设，加快全市经济社会发展而努力奋斗！
谢谢大家！