了校改进程。
五是抓好“招商”,为赶超发展增砖添瓦。为积极参与全区经济建设,凝聚各方力量招商引资,主任会议多次专题研究招商引资工作,多次召开代表招商引资座谈会,实行了常委会领导招商引资分包责任制,深入开展了以“干事创业、赶超发展”为主题的“三个一”代表活动,有效地带动了机关和代表招商引资工作。一年来,常委会机关引进内资和实际外资均比往年有了较大幅度的提高,驻区各级人大代表也先后引进项目106个,引进内资9.8亿元,合同利用外资9200万美元,实际利用外资3240万美元,为推进全区经济社会赶超发展做出了应有的贡献。
二、明年工作的初步安排:
在区委的领导下,按照建设创新型人大机关、打造“学习型、干事型、和谐型”团队的目标要求,立足于科学发展,着力于自主创新,年内争取在以下五个方面有新的突破和发展。
一是创新制度,拓宽领域,进一步规范履职行为。年内,按照中发[2005]9号文件以及全国、省、市人大机关的有关要求,结合我区实际,重点抓好《常委会议事规则》修订工作,进一步提高常委会集体决定问题、集体行使职权的水平,不断完善适合地方国家权力机关特点,布满活力的议事程序和运行机制;重点抓好《关于界定重大事项范围的决定》研究工作,进一步规范界定决定重大事项的内容和操作程序,提高决定重大事项的质量和水平;重点抓好《区人大常委会信访工作暂行办法》完善工作,强化督办手段,加大督办力度,提高涉法信访案件办理绩效。
二是创新形式,强化措施,进一步树立监督权威。认真筹备开好区十五届人大四次会议,确保大会圆满成功,为实施“十一五”规划起好步、开好局。认真开好常委会和主任会议,年内,重点听取、审议好区政府关于2006年上半年计划和财政预算执行、高科技产业、外经贸、职业教育、卫生教育、污水治理、社会保障等工作的汇报。对全区服务业发展、2006年为民服务办实事、打击经济犯罪工作、案件执行工作、法律监督工作、贯彻执行《劳动法》等情况进行集中视察和“三查”,进一步行使好监督权;重点听取审议2005年财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告,审查、批准2005年区级财政决算,做出更加切合实际、更具指导性的决议,进一步行使好重大事项决定权;继续坚持任前考法、任前公示和供职报告制度,不断改进任免、评议方法,提高任免评议实效。年内,适时组织代表对“两院”
工作进行评议。
三是创新载体,深化内容,进一步突出代表作用。年内,按照中心9号文件的要求,重点做好:(一)制定代表培训计划,抓好代表学习培训工作;(二)坚持常委会组成人员分工联系代表等制度,深入开展好“三个一”活动,为全区赶超发展多做贡献;(三)制定出台《区人大代表监督治理暂行办法》,切实加强对代表履职情况的监督,全面完成市区人大代表述职评议工作;(四)建立代表履职档案,进一步提高代表履行职责的积极性;(五)继续实行办理工作“三见面”,做好代表建议、批评、意见办理工作。为确保做好以上工作,建议区委年内召开全区人大工作会议。
四是创新机制,丰富内涵,进一步加强机关建设。年内,重点抓好:(一)加强常委会自身建设。继续抓紧抓好常委会理论中心组集体读书会活动、常委会组成人员深入基层听民声、摸实情活动,增长新本领,研究新情况,引领新发展,开创新局面;(二)推进工作机构建设。进一步理顺、规范机关各工作委员会职责,恢复设置街道人大;(三)切实抓好机关自身建设。继续把学习放在机关建设首位,进一步规范、完善机关办会、办事、办文工作,努力把常委会机关建设成为学习型、干事型、和谐型的工作机关。