意见,积极争取党委的支持。人大代表、人大常委会组成人员以及人大机关中的党员要增强党性观念,模范遵守党的纪律,认真贯彻党的决议,正确行使民主权力,以自己的模范行动积极影响和带动其他成员和代表,确保党的路线、方针、政策在人大工作中的贯彻落实。
另一方面,市镇两级党委要切实加强和改进对人大工作的领导,积极转变领导方式,模范遵守法律规定,尊重和支持人大依法行使职权,把发挥人大作用作为提高党组织执政能力的一条重要途径,作为衡量领导干部领导水平的一条重要标准。
三、贯彻落实科学的发展观,充分发挥人大在我市经济社会发展中的促进、规范和保障作用
市镇两级人大要牢固树立并认真贯彻落实科学的发展观,一方面要坚持用科学的发展观指导人大的各项工作,坚持用科学的观点和方法看待问题,开展监督,进行决策;另一方面要积极认真地行使好人大的各项职权,促进和保障科学发展观在我市的全面贯彻落实。
1、要认真行使好重大事项的决定权,从源头上保障科学发展观的贯彻落实。重大事项决定权是各级人大及其常委会一项十分重要的职权。市镇两级人大要进一步完善行使重大事项决定权的程序,紧紧围绕同级党委的重要战略和部署,抓住一些带有根本性、全局性和长远性,事关我市和各镇改革发展稳定大局的重大事项,依法行使好决定权。要充分发挥人大的民主资源优势,注重深入开展调查研究,广泛听取人大代表和人民群众的意见,集中广大人民群众的聪明,促进和保障我市和各镇各项重大决策的民主化、科学化,使作出的各项决策更合乎我市和各镇的实际,更符合经济和社会发展的规律和要求。
2、要依法行使好监督权,从程序上保障科学发展观的贯彻落实。要认真分析和研究作为监督对象的“一府两院”工作的新特点,认真总结近几年人大监督工作的经验和做法,从我市和各镇的实际出发,进一步改进监督方式,完善监督程序,突出监督重点,提高监督实效。要在继续加强对经济工作监督的同时,切实加强对科技、环保、教育、卫生、社会保障等社会事业发展情况的监督,扎实推进社会主义新农村建设,推进我市经济社会的全面协调可持续发展。要通过执法检查、会议审议,检查了解“一府两院”贯彻实施法律法规的情况,加强对公共权
力运行的制约和监督,督促和支持“一府两院”严格依法行政、公正司法,果断纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,努力为经济社会发展创造良好的法制环境。
3、要切实行使好人事任免权,从组织上保障科学发展观的贯彻落实。要进一步完善人大任免的制度,规范任免程序,不断拓宽人大代表和常委会组成人员对拟任免人员的了解渠道;要继续组织开展对人大任命干部的述职评议活动,切实加强对人大任命干部的监督,促使他们牢固树立科学的发展观,切实增强对法律负责、对人民负责的意识,自觉接受群众监督,不断提高依法决策、依法治理、依法行政的能力和水平。
四、进一步密切与人大代表和人民群众的联系,代表和维护好人民群众的根本利益
人大的最大优势就是密切联系人民群众,人大的天职就是代表、维护和实现人民群众的根本利益,人大的工作做得怎样,最根本的一条就是看人民群众的满足程度。我们要坚持用“三个代表”重要思想指导人大的各项工作,始终坚持群众利益无小事,切实加强对农民增收、环境保护、就业再就业、社会保障等人民群众关注的热点难点问题的监督,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
1、要坚持走群众路线。切实加强镇人大主席团成员、常委会组成人员与人大代表和人民群众的联系,注重广泛听取代表和群众的意见,善于从代表和群众中汲取